近日,麗江市直面群眾最關心最直接最現實的利益問題,制定切實可行的實施方案,扎實推進十個方面的專項整治,推動黨員干部作風好轉,基層組織建設得到加強,基層治理能力有效提升,一批群眾所需所盼的問題得以解決。
強化黨員學習培訓。認真貫徹落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,開展集中學習16次、網信專題學習1次,舉辦各類培訓班47期,調訓干部23723人次。實施“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工程,對黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓,全市65個鄉鎮(街道)黨校全部掛牌辦學,完成市、縣、鄉三級黨員教育師資庫建設,培訓普通黨員67404名,培訓黨務工作者6574人次,完成基層黨組織書記、新任黨支部書記集中輪訓。
加強干部作風建設。嚴格執行中央八項規定精神和省、市實施辦法,嚴把“三公”經費支出關。2019年1至3季度,全市“三公”經費合計2886.71萬元,同比下降15.43%。下發《關于進一步規范異地交流干部和掛職干部交通保障工作的補充通知》,進一步明確異地交流干部和掛職干部交通保障工作的相關要求。審議通過《麗江市黨政機關辦公用房管理實施辦法》,對15個需調配辦公用房的單位進行合理調配。制定出臺《麗江市黨政機關辦公用房出租管理規定》,并完成第一期58間臨街商鋪的公開競租。
減輕基層工作負擔。制定《麗江市解決形式主義突出問題為基層減負20條措施》《關于精簡會議文件督查檢查考核管理清單》,認真落實中央和省委“基礎減負年”工作。截至目前,會議文件較去年減少30%,督查檢查考核較去年減少80%。創新運用協同辦公系統(手機APP),啟動線上了解工作進展,線下展開跟蹤督辦,及時跟進整改落實,有效提高督查工作效率。
凈化優化政治生態。加強對各級黨委(黨組)主要負責人和組織人事部門負責人進行全員培訓。堅持正向激勵,大力宣傳在實踐中涌現出的張桂梅和楊大林等先進典型。進一步加大在脫貧攻堅一線提拔使用干部力度,2019年每個貧困縣實現有1名以上實績突出的貧困鄉(鎮)黨政正職擔任上一級領導職務,并繼續兼任現職。截至目前,脫貧攻堅一線干部提拔178人,占31.2%。
提升基層治理能力。加強對各級各部門開展專項整治的督促指導,市紀委監委派出7個暗訪組先后抽查暗訪33個村、9個社區。截至目前,全市16個市委主題教育巡回指導組、65個縣級主題教育指導組共對5個縣(區)黨委、85個市級單位黨委(黨組)、316個縣級單位黨委(黨組)進行469次督促指導,排查建立406份問題清單。排查確定46個在主題教育中重點集中整頓的軟弱渙散基層黨組織。截至目前,46個軟弱渙散黨組織均已完成整頓,制定基層管理制度,推行“紅黑榜”完善村規民約,有效提升了基層治理能力建設。
完善組織制度建設。健全完善《市委工作規則》《市委常委會議事規則》《市委書記專題會議工作規則》《市委常委會“三重一大”事項集體決策制度》等制度規定,認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度,加強對黨員領導干部的經常性教育管理監督。截至目前,已完成886名處級以上黨員領導干部、6412名科級黨員領導干部落實組織生活制度報備工作,制定完善黨委(黨組)工作規程81個,上報決策事項清單76份,梳理清單事項735項。
解決群眾利益問題。對照梳理習近平總書記對云南工作的重要指示批示共35條,涉及麗江工作3件,已具體分解細化為41條整改清單建立臺賬。認真落實《麗江市“黨委書記遍訪貧困對象”專項行動方案》,做到遍訪不漏鄉、不漏村、不漏戶,底數清、情況明、決策正。截至目前,市委書記已遍訪37個貧困鄉(鎮),各縣(區)黨委書記已遍訪418個貧困村(社區)。比如,財政部門加快扶貧資金支出進度,嚴控扶貧資金結轉結余,截至目前,2019年度全市各縣(區)專項扶貧資金結轉結余20755.75萬元,資金支出進度66.34%,財政涉農資金轉結余44467.6萬元,資金支出進度64.68%;人社部門全面梳理被征地農民養老保障金歷史欠費問題,加快推進工作;住建部門針對農危改補助政策“一刀切”、擴大重建范圍等問題進行全面核查,已完成全市24286戶清零任務;醫保部門對全市466家定點醫療機構和藥店進行檢查,查處違規定點醫療機構18家,扣回醫保基金282.15萬元。(和松陽)