“‘單元制’監(jiān)督機(jī)制有效破解街道紀(jì)工委監(jiān)督力量不足、人手不夠的難題，交叉監(jiān)督檢查的方式不僅避免了‘人情式監(jiān)督’的弊端，也有利于各街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。”福海街道紀(jì)工委書(shū)記在參與監(jiān)督單元組工作時(shí)有感而發(fā)。
今年以來(lái)，西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化監(jiān)督職能，著重在日常監(jiān)督上下功夫，不斷探索實(shí)踐“單元制”監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成效，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
整合監(jiān)督資源，盤(pán)活監(jiān)督力量。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于開(kāi)展“單元制”監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》，結(jié)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的工作實(shí)際，采取“1＋1＋2”的方式，即1個(gè)派駐紀(jì)檢組，1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，2個(gè)街道紀(jì)工委，組成6個(gè)監(jiān)督單元組，由各派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，按照“一事一授權(quán)”的原則，定期或不定期對(duì)單元內(nèi)各單位開(kāi)展?jié)L動(dòng)式監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，形式主義、官僚主義問(wèn)題以及脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、大氣污染防治等專項(xiàng)工作開(kāi)展檢查，并根據(jù)工作需要適時(shí)組織單元組之間交叉監(jiān)督檢查，有效避免“關(guān)系式檢查”的弊端。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，在日常監(jiān)督中運(yùn)用“單元制”監(jiān)督模式，發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。各監(jiān)督單元聚焦主業(yè)主責(zé)，高度重視節(jié)日期間的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，抓早抓小，從點(diǎn)到面逐項(xiàng)深化，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查無(wú)死角。采取不提前打招呼、不定路線、直奔基層的方式開(kāi)展交叉檢查，狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，始終保持懲治高壓態(tài)勢(shì)。今年元旦春節(jié)期間組織各監(jiān)督單元對(duì)全區(qū)10個(gè)街道和50余家單位進(jìn)行交叉監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21件，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改、批評(píng)教育12件，督促辦理7件，黨紀(jì)處分1件1人，誡勉問(wèn)責(zé)1件1人，同比2018年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題增加11件，增幅達(dá)到47.6％。
聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，靈活運(yùn)用“單元制”監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“監(jiān)督的再監(jiān)督”原則，運(yùn)用“單元制”監(jiān)督機(jī)制，對(duì)階段性的重點(diǎn)工作以及專項(xiàng)督查開(kāi)展機(jī)動(dòng)式監(jiān)督，直插末端，有效延伸監(jiān)督“探頭”。在“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作中，監(jiān)督單元組開(kāi)展監(jiān)督檢查56次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)反饋整改30個(gè)，責(zé)令限期整改10個(gè)，提醒談話9人，有力推動(dòng)全區(qū)“大棚房”問(wèn)題徹底清理排查整治落實(shí)到位，截至目前，“大棚房”已全部完成整改。監(jiān)督單元組結(jié)合專項(xiàng)整治，緊盯公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送收受高檔煙酒茶玉及其他特殊定制品、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等問(wèn)題，作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)公款購(gòu)買(mǎi)煙、酒、紀(jì)念品、禮品等進(jìn)行清理，嚴(yán)肅糾正和查處其中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，對(duì)2名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任提醒談話和批評(píng)教育。
“‘單元制’監(jiān)督實(shí)施以來(lái)，有效整合紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢組和街道紀(jì)工委三類監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，擰緊了責(zé)任‘螺絲’，加固了監(jiān)督‘堤壩’，發(fā)揮了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)督參與的作用，保證了西山區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的順利高效推進(jìn)。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（楊海 蓮蘭珊）