“‘雙掛三聯’工作機制已下發，請大家學深悟透文件精神，嚴格按照工作機制推進工作有力有序開展……”近日，西疇縣紀委監委下發了《關于推行“雙掛三聯”監督執紀問責工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），著力破解基層監督難的問題。
《通知》緊扣鄉（鎮）、村級紀檢監督組織指導乏力、縣鄉（鎮）村三級紀檢監督力量整體功能發揮不好的問題，制定了以上帶下、以上促下的“雙掛三聯”工作機制，由縣紀委常委、縣監委委員掛鉤鄉（鎮），縣紀委監委、縣委巡察機構干部掛聯村委會（社區），整合縣、鄉（鎮）、村紀檢組織和村務監督委員會力量，成立9個聯動工作組，構建上下貫通的一體化監督體系。
《通知》明確，各鄉（鎮）黨委、政府要提高對推行“雙掛三聯”監督執紀問責工作的重要性認識，協調相關人員參與開展工作，積極支持鄉（鎮）紀委落實“三轉”。縣紀委常委、縣監委委員要認真履行職責，帶頭組織學習相關文件規定，深刻理解、準確把握工作重點、要求，以問題為導向，把工作重心放在發現問題、處理問題、整改問題上，負責指導和督促掛鉤鄉（鎮）紀委的監督執紀問責、黨風廉政建設、黨委主體責任、紀委監督責任落實等5個方面的工作，每季度組織開展一次“三級聯動”監督檢查，在“聯”上著力，在“動”上聚焦，緊盯扶貧領域腐敗和作風問題、脫貧摘帽銷號、涉黑涉惡“保護傘”問題持續發力。縣紀委監委、縣委巡察機構、鄉（鎮）紀檢監察干部要督促指導村委會（社區）紀檢監督組織開展黨務和村務監督、排查扶貧領域涉黑涉惡“保護傘”問題、指導處置問題線索等工作，縣紀委監委、縣委巡察機構干部每季度至少到村委會（社區）帶隊開展監督檢查一次，鄉（鎮）紀委監察干部每月至少到村委會（社區）帶隊開展監督檢查一次。
《通知》規定，各“雙掛三聯”工作組要對監督執紀問責工作情況進行梳理、匯總，每季度最后一個月30日前形成書面報告，報縣紀委監委黨風政風監督室，監督檢查中發現的問題線索及時移交。同時明確，工作組實行動態管理，遇有工作組成員崗位調整或退休的，由縣紀委監委組織宣傳部提出調整意見，經書記主任專題會研究同意后及時調整充實，不另行發文。
《通知》強調，各“雙掛三聯”工作組無特殊情況不按時限要求完成工作任務的，按“不作為、慢作為”規定的情形進行處理；對檢查走過場或弄虛作假，導致該發現問題未發現的，將嚴肅追究相關責任人責任。
“該《通知》著力破解了鄉（鎮）、村不會監督、不愿監督、不敢監督的難題，形成了縣、鄉（鎮）、村三級紀檢監察聯動發力的工作格局。”該縣紀委監委相關領導表示。（熊永發）