“開展學(xué)習(xí)教育、問題排查和專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)問題整改,強(qiáng)化事故調(diào)查……”近日,文山州出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督工作的通知》,明確了開展監(jiān)督的重點(diǎn)、方法和措施,督促推動(dòng)地方各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)政治責(zé)任,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
《通知》明確,要重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員、各級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各級(jí)黨委、政府建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、綜合督查調(diào)研等工作機(jī)制的情況等,同時(shí)對(duì)各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門和各有關(guān)部門是否履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,深入企業(yè)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督相關(guān)部門突出治理6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、5個(gè)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)以及4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況。監(jiān)督各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,全面開展各類隱患排查,健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大安全隱患督促整改、提醒糾正、強(qiáng)制執(zhí)行,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素再辨識(shí)、安全隱患再排查,做到“六查六看”等情況。
《通知》要求,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)與督促整改并重,針對(duì)各級(jí)各部門排查出的突出問題和事故暴露出的突出問題,有針對(duì)性地提出整改措施建議,督促各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)真整改,同時(shí)舉一反三、加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞。各級(jí)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“探頭”作用,強(qiáng)化對(duì)駐在和綜合監(jiān)督部門的監(jiān)督,認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)督促整改。
《通知》強(qiáng)調(diào),全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展事故調(diào)查處置和追責(zé)問責(zé)工作,準(zhǔn)確判定各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門及其工作人員的責(zé)任。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通的要求,準(zhǔn)確認(rèn)定一般職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。對(duì)在項(xiàng)目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中存在的權(quán)錢交易等腐敗行為,事故報(bào)告中存在的瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為,領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的行為,要從嚴(yán)從重處理。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,也要依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,確保責(zé)任追究政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“要認(rèn)真履行黨章黨規(guī)和憲法法律賦予的職責(zé),針對(duì)事故事件暴露出的安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不徹底、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),督促推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)政治責(zé)任。”該州紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)。(劉啟麗 李萬(wàn)輝)