近日,麗江市紀(jì)委監(jiān)委主持召開了由市政府、市財政局、市國資委和涉案單位及兩家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的違紀(jì)資產(chǎn)處置落實會,在目前沒有具體明確規(guī)定的情況下,率先在全市解決了查辦案件過程中,對構(gòu)成違紀(jì)但不涉嫌犯罪案件中巨額違紀(jì)資產(chǎn)及股權(quán)的收繳問題,有效實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
監(jiān)察體制改革以來,市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作面對案件數(shù)量類型急劇上升、案件處理方式和范圍更加廣泛等問題和挑戰(zhàn),不回避、不畏懼,迎難而上,積極探索工作方法,妥善解決實際問題的同時豐富了辦案經(jīng)驗。
針對違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪交織在一起,且涉案款數(shù)額巨大的案件,在目前尚沒有具體明確規(guī)定的情況下,為確保國有資產(chǎn)及時足額追繳到位,避免各主管部門之間相互推諉扯皮,經(jīng)請示市委市政府后,對所查封、扣押、凍結(jié)的資產(chǎn)區(qū)分不同情況作出不同的處理決定。對依法認(rèn)定為職務(wù)犯罪的贓款隨案移送司法機(jī)關(guān)處理,對違紀(jì)款直接上繳國庫,對違紀(jì)人員集體違規(guī)從事營利性活動取得的股權(quán)及對應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行收繳。標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯,改變了“就案辦案”的現(xiàn)象,取得了辦理一案、治理一片的社會效果。
在處理參與人員眾多的共同故意違紀(jì)案時,本著處理“極少數(shù)”、教育“大多數(shù)”的目的,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”精準(zhǔn)問責(zé)。對全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位的黨組織通報問責(zé);對共同故意違紀(jì)的為首者開除黨籍、開除公職,并對其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理;對為首者以外的其他黨委班子成員根據(jù)責(zé)任大小給予不同檔次的紀(jì)律處分;對黨委班子成員以外的其他違紀(jì)人員只要在規(guī)定的時限內(nèi)上交違紀(jì)所得及股權(quán)證書,均作批評教育處理。全方位、多角度、分層次貫徹落實紀(jì)律處分條例,提升了執(zhí)紀(jì)效果。
“市紀(jì)委監(jiān)委作出的違紀(jì)資產(chǎn)處置決定,內(nèi)容具體、范圍明確,便于操作,充分體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失,也用‘四種形態(tài)’挽救了干部。”市國資委的負(fù)責(zé)人說道。(黃美)