“這幾年，和政府部門打交道更簡單了，效率也更高了。”談起營商環(huán)境的變化，到沾益區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)入駐手續(xù)的一位民營企業(yè)負(fù)責(zé)人有著十分直觀的感受。
今年來，曲靖市以促進(jìn)營商軟環(huán)境持續(xù)改善為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定“正負(fù)清單”，規(guī)范各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員與非公有制企業(yè)人士的交往交流，推動(dòng)全市加快形成機(jī)關(guān)單位廉潔高效、企業(yè)遵紀(jì)守法的良好局面。
“正面清單”從公平對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、依法減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高政務(wù)服務(wù)效率、增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度、落實(shí)聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)制度等6個(gè)方面，提出了服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展的具體要求；同時(shí)細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)干部真誠坦蕩地同非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)非公有制企業(yè)人士積極主動(dòng)同機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流，將滿腔熱情投身于地方發(fā)展之中。
“負(fù)面清單”則從嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)人員交往行為、加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)、規(guī)范涉企公務(wù)活動(dòng)等方面，全面梳理了公務(wù)人員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士相互交往中可能存在的行為風(fēng)險(xiǎn)，制定12條禁令，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部收受企業(yè)給付的禮金、禮品、消費(fèi)卡等財(cái)物，對非公有制企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂募捐以及非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈(zèng)與機(jī)關(guān)單位工作人員及其配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人企業(yè)股份及其他資產(chǎn)等行為，清晰地畫出了政商交往的底線。
為讓“正負(fù)清單”落到實(shí)處，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，建立與相關(guān)職能部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會的定期溝通機(jī)制，暢通投訴渠道，讓政府熱線電話和信訪舉報(bào)電話等平臺的作用得到充分發(fā)揮，及時(shí)受理、處置政商交往中的違紀(jì)違規(guī)問題線索，及早發(fā)現(xiàn)提醒糾正苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅查處政商交往中的違紀(jì)違規(guī)行為。此外，該市還劃定了“三個(gè)區(qū)分開來”的政策界限，把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（黃麗娟）