近日,麗江市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《麗江市紀(jì)委監(jiān)委“1+2+N+1”監(jiān)督聯(lián)動(dòng)辦法(試行)》,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化、高質(zhì)量,形成監(jiān)督合力。建立權(quán)責(zé)清晰、力量整合、資源共享、銜接順暢、協(xié)同高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
《辦法》指出,“1+2+N+1”監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng),是指在市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(即本辦法中的“1”)、監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室(即本辦法中的“2”),縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(即本辦法中的“N”),市委巡察機(jī)構(gòu)(即本辦法中的另一個(gè)“1”)為工作責(zé)任主體,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),突出“上下游、左右岸”聯(lián)動(dòng)配合,實(shí)行工作“捆綁”、責(zé)任“捆綁”、考核“捆綁”,共同推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提速、提質(zhì)、提效。
《辦法》明確,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,開展全面監(jiān)督、縱深監(jiān)督。監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)開展全面監(jiān)督、縱深監(jiān)督;抓好問題整改,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,辦理有關(guān)問責(zé)事項(xiàng);綜合分析研判問題線索,提出處置意見。審查調(diào)查室負(fù)責(zé)承辦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索的初核和立案審查調(diào)查,以及其他比較重大或復(fù)雜案件的初步核實(shí)、審查調(diào)查。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)督、貼近監(jiān)督;分析研判駐在部門政治生態(tài),發(fā)現(xiàn)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及市委管理干部的問題線索,及時(shí)向聯(lián)系的監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室報(bào)告;審查調(diào)查駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和科級(jí)及以下干部違紀(jì)違法案件。市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行“政治體檢”,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題。
《辦法》要求,發(fā)揮第一個(gè)“1”(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)在監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作中的決策參謀、牽頭引領(lǐng)、部署指揮、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行督查作用。發(fā)揮“2”(監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室)在監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作中的聚焦監(jiān)督首要職責(zé),牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作。發(fā)揮“N”(縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)在監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作中的落腳點(diǎn)作用,做到落實(shí)監(jiān)督責(zé)任橫向到邊、縱向到底。發(fā)揮第二個(gè)“1”(巡察機(jī)構(gòu))在監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作中的利劍作用和移動(dòng)“探頭”作用,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)巡察和巡察整改聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。
《辦法》提出建設(shè)全流程、一體化的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察信息管理平臺(tái),對(duì)案件監(jiān)督管理流程和巡察反饋問題整改情況進(jìn)行數(shù)字化管理,及時(shí)預(yù)警,規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行聯(lián)動(dòng)部門之間的工作、責(zé)任、考核三個(gè)“捆綁”,從而確保監(jiān)督形成合力。(和永偉)