近日，根據(jù)迪慶州紀(jì)委《關(guān)于圍繞“堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義問題”組織開展調(diào)研的通知》及《中共迪慶州紀(jì)律檢查委員會關(guān)于集中整治督查檢查考核工作中形式主義、官僚主義突出問題的通知》的要求，迪慶州紀(jì)委駐州委組織部紀(jì)檢組緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合對各部門的檢查考核工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治活動的開展認(rèn)真開展調(diào)研工作，現(xiàn)作出以下幾點(diǎn)思考。
一、當(dāng)前形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)形式
近年來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州紀(jì)委監(jiān)委的嚴(yán)格監(jiān)督下，作風(fēng)建設(shè)不斷深入，干部素質(zhì)不斷提升，干事氛圍日益濃厚，有力助推了良好政治生態(tài)的形成和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展。但是也要看到，個別部門和部分仍存在“四風(fēng)”問題，損害了黨和政府在人民群眾中的形象。
（一）學(xué)習(xí)流于形式。學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)與活力的重要保證，提高每名干部提高本領(lǐng)的主要保障。但有的部門、單位把學(xué)習(xí)流于走過場，搞過場，將讀原文、悟原理的要求曲解為開大會、念報告，以會議落實(shí)會議，以文件貫徹文件，沒有在精心細(xì)讀，深刻領(lǐng)會上下功夫。
（二）調(diào)查研究搞形式、走過場。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)群眾疾苦和群眾身邊存在問題的重要手段。但有的部門、單位調(diào)研搞形式、走過場，像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，無論什么調(diào)研主題，走的是同一路線，訪的是同一批對象，聽得的同一套說辭，調(diào)研沒有起到發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的作用。
（三）貫徹落實(shí)安排部署多，行動少。中央的部署、精神歸根結(jié)底要貫徹落實(shí)到行動上。但有的部門、單位在貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多，調(diào)門高，實(shí)際行動少，虛多實(shí)少，重安排部署，輕檢查督查，抓落實(shí)成效不高。
（四）服務(wù)群眾抓不住實(shí)質(zhì)。服務(wù)群眾從過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴T好進(jìn)、臉好看、就是不辦事”。群眾來辦事就是要辦成事，沒有從根本解決問題。特別是一些職責(zé)權(quán)限不明確的工作，各部門相互“踢皮球”，以尋找各種理由推脫，損害黨和政府在人民群眾中的良好形象。
（五）改進(jìn)文風(fēng)、考核流于形式。有的地方和部門寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“照葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。精簡文件流于形式，上傳下達(dá)的文件有一定的減少，但各類填表數(shù)量增加。有些文件、表格不僅需要加蓋公章、還要主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽字，程序過于繁瑣；有的不僅需要報送電子版、還要報送紙質(zhì)版，不符合無紙化辦公的要求。考核形式過于單一，多部門重復(fù)考核普遍存在，考核方式主要還是采取現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地走訪的方式，耗費(fèi)大量的人力、物力。現(xiàn)場考核中須提供所有涉及當(dāng)年考核內(nèi)容事項(xiàng)的所有電子版考核臺賬、紙質(zhì)版考核臺賬資料，有的甚至還提出需要將考核資料裝訂成書，來體現(xiàn)部門對考核事項(xiàng)的重視，給部門造成疲于應(yīng)付的局面。
二、整治形式主義、官僚主義的對策建議
堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。形式主義、官僚主義看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，對形式主義、官僚主義要堅(jiān)決破除，要徹底清除這一毒瘤，必須牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)持以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，深耕細(xì)作，深挖細(xì)查，馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。要切實(shí)落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。對歪風(fēng)邪氣敢抓敢管，堅(jiān)決抵制，對“四風(fēng)問題”敢于亮劍，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)和個人存在的“四風(fēng)”問題。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對黨員干部政治思想教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、習(xí)近平系列講話的學(xué)習(xí)，以黨紀(jì)政紀(jì)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)充精神之鈣，做到心中有黨、心中有民，堅(jiān)持以人民為中心，樹立正確的政績觀，把人民群眾對美好生活的向往作為每名共產(chǎn)人矢志不渝的追求。時刻保持冷靜清醒的頭腦，以永遠(yuǎn)在路上的政治定力杜絕形式主義、官僚主義。
進(jìn)一步完善健全制度。結(jié)合部門實(shí)際情況，針對形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，有針對地制定和完善相關(guān)制度，并提高制度的執(zhí)行力，發(fā)揮制度的剛性作用，達(dá)到通過制定制度、完善制度抵御形式主義、官僚主義的目的。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要創(chuàng)新提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，運(yùn)用“四種形態(tài)”要緊盯形式主義、官僚主義存在的問題，充分運(yùn)用第一種、第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸；繼續(xù)強(qiáng)化第三種、第四種形態(tài)，加大查處問責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。（肖麗瓊）