2018年2月12日,呈貢區監察委員會正式掛牌成立,實現紀委監委合署辦公。至今,呈貢區監察體制改革已滿一周年。
紀檢監察隊伍日益壯大,干部結構不斷優化。從結構上看,紀檢監察干部平均年齡在40歲,大學以上學歷有65人,占人員總數的96%,其中碩士研究生14人,占人員總數21%,懂法律、學中文、會財會的人員達到46人;從業務力量分配看,設14個內設機構,其中綜合部門2個,執紀監督及審查調查部門12個;紀檢監察室從3個擴充至7個,遇重大疑難復雜案件,抽調骨干人員組成案件專案組開展工作,打破部門“條塊分割”,形成監督執紀強大合力;從執紀執法人員參與辦案的頻次看,紀檢監察室、案管室、案審室等部室人員基本全部參與了外出取證、談話,在留置點提供保障服務,參與上級辦案等工作。
突出法治思維,積極穩妥地實踐運用調查措施。區監委成立后,完善各項工作規則,整合規范紀檢監察工作流程,有效防止權力濫用。嚴格按照《中華人民共和國監察法》《云南省監察機關調查措施使用規范》等相關規定要求,堅持全面審慎、積極穩妥、規范高效使用調查措施,同時對12種調查措施的適應范圍、啟動報批程序、流程管控、具體要求等進行嚴格管理,做到逐級審批、全程留痕,保證各項調查措施依紀依規依法精準使用。2018年全區各級紀檢監察機關共使用調查措施939次,其中,談話593次,詢問31次,訊問64次,查詢105次,調取115次,扣押17次,搜查4次,鑒定2次,留置8次。
凝聚反腐合力,國家監察體制改革效能初顯。持續加大審查調查力度,堅決清除政治污染底泥和污染因子。2018年全區各級紀檢監察機關共受理信訪舉報164件次,同比上升125%;受理問題線索98件次,同比上升48.48%;立案審查調查68件71人,同比上升94.29%,其中,黨紀立案審查53件、監察立案調查25件(雙立案10件),留置8人,移送檢察機關6件8人,暫扣涉案款金額同比增長9600%;綜合運用監督執紀“四種形態”,紀檢監察機關談話函詢46人次,紀律輕處分、組織調整38人,紀律重處分、重大職務調整8人,嚴重違紀涉嫌違法政務立案調查16人;充分發揮反腐敗協調領導小組作用促紀法銜接,成員單位移送和通報問題線索26件次。
打造陽光紀檢監察,自覺接受監督。區監委不僅接受本級人民代表大會及其常委會的監督,同時接受民主監督、社會監督、輿論監督。在機關設立內部專門監督機構等方式,加強對監察人員執行職務和遵守法律情況的監督,對9名紀檢監察干部開展提醒談話。2018年區人大、區政協調研區紀委監委各1次,區紀委監委向區人大常委會、區政協專題匯報各1次。全年累計發布微信981條、微博1332條,紀檢監察信息被中央、省、市主流媒體采用69條。同時推進紀法貫通、法法銜接,對監督、調查、處置工作程序作出嚴格規定,強化流程再造,實現監審分設,建立統一決策、一體化運行的執紀執法權力運行機制。(許立)