“碧源村建了3個水池,它是村子里最好的建筑,非常好看,在炎炎烈日下閃閃發(fā)光,但這些池子比老百姓的口還渴。”今年5月22日,寧蒗縣信訪室接到一個不愿透露姓名的群眾打來的電話。
接完電話的我被弄得云里霧里的,感覺這人是不是腦子有問題,說話只說一半就掛電話。也沒太在意,丟下電話記錄簿就去做別的事情了。但想想這個事情有蹊蹺,做完手頭的事情后,又去看了看電話記錄,估計他是要反映飲水問題。
“主任,我今天接了個電話,好象是要反映飲水工程質(zhì)量問題的。”我向主任匯報了此事。
“這不是一件小事,據(jù)我了解,那里的人說話喜歡彎彎繞,什么事不會直說,他肯定是要反映這個飲水項目的問題,明天我們得去現(xiàn)場看看。”主任分析判斷后作出決定。
第二天,我與主任乘車4個多小時,來到該村項目建設(shè)地進行查看。
3個20立方的水池非常醒目,都建設(shè)在村子較高的位置,憑個人經(jīng)驗判斷,質(zhì)量建得還不錯。進入水池查看,發(fā)現(xiàn)池內(nèi)根本就沒有進水的跡象。
“你們政府是欺騙老百姓的嗎?兩個月前就修建完工了,我們一滴水也見不著......”一村民非常氣惱的向我們?nèi)碌溃踔亮R出了臟話。
“老鄉(xiāng),我們是縣紀(jì)委信訪室的工作人員,有什么事情你可以心平氣和的向我們反映,我們一定會幫你們解決的。”主任認真地勸說。
后來陸續(xù)來了4、5個村民,向我們反映,去年10月份群眾向村委會反映了吃水困難的問題后,今年2月份村委會帶了一個姓李的老板來修的,當(dāng)時,村民都非常期待,感覺馬上就可以吃到自來水了,高興溢于言表,感恩謝黨的話掛在嘴邊,建設(shè)過程中,村民也給予了很多方便,有的村民還給建設(shè)工人送水、送飯。修好后老板走了,但老百姓并沒有等來自來水,村民怨氣很大。
“這個項目是脫貧攻堅補短板項目,是由縣水務(wù)局實施的,我們村委會只是負責(zé)選址和相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。”村委會書記向我們解釋道。
“項目建成后,你們組織驗收過沒有?”主任追問道。
“3月16日,由縣水務(wù)局、建設(shè)老板、還有村委會的人驗收過了,我們從取水口到村里的水池都看過,我們看到取水口已經(jīng)進水了,我想,過一段時間池子里就會來水了。”村委會書記不停地解釋。
“這么長時間都沒有來水,你們組織人去看過沒?”主任繼續(xù)追問。
“沒有,因為還沒有移交給村里面。”村委會書記說道。
主任決定,我們實地去看看,一定要找出問題的根源。于是,我們沿著管道,手足并用,連拽帶拖爬了3小時50分鐘的山路來到了取水口。從查看的情況看,管道沒有滲水的跡象,但取水池已經(jīng)被泥砂填滿。顯然,這個取水口的設(shè)計或建設(shè)是不合理的,造成了堵塞。我們一行四人徒手清理了取水池的泥砂,并用樹枝進行了簡單的防砂處理,立刻水就暢通進入了管道。
回城的路上,通過電話核實,水已經(jīng)進入水池。
第二天,我們繼續(xù)到水務(wù)局了解情況,查閱了相關(guān)資料。
“項目建設(shè)完工后,沒有及時移交給使用方,建設(shè)方認為驗收了,后期的維護就理所當(dāng)然應(yīng)該由使用方維護,使用方認為,誰建設(shè)誰負責(zé),后期的維護應(yīng)該由建設(shè)方承擔(dān),造成了管理的真空地帶。”水務(wù)局項目負責(zé)人介紹道。
貧困戶的飲水問題不容小覷。回到單位后,工作組依據(jù)自己看到聽到的問題,抽絲剝繭,尋找問題根源。工作組認為問題的根子是縣水務(wù)局個別領(lǐng)導(dǎo)對項目監(jiān)管不嚴(yán),跟蹤督促不到位,存在官僚主義問題。建設(shè)方偷工減料少建了一個沉砂池。西布河鄉(xiāng)水管站履職不力,項目建成后,職能部門沒有及時移交固定資產(chǎn),后期維護你推我讓,無人管理。碧源村“兩委”主動性不夠,存在敷衍應(yīng)付、落實不力等形式主義問題,村組干部等、靠的思想嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,沒有及時制定相關(guān)管理制度。
當(dāng)天下午,工作組向縣水務(wù)局及西布河鄉(xiāng)黨委反饋該問題,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組對項目負責(zé)人開展約談,責(zé)成建設(shè)方按施工設(shè)計圖紙進行整改。西布河鄉(xiāng)紀(jì)委隨即對鄉(xiāng)水管站負責(zé)人及碧源村委會班子進行約談。責(zé)成碧源村委會建章立制,規(guī)范管理。
針對全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,移交手續(xù)不全,管護責(zé)任不清,后期管理維護滯后等問題,縣監(jiān)委研究決定,向縣扶貧辦發(fā)出監(jiān)察建議函,對全縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施補短板建設(shè)項目進行全面排查,督促全面整改問題,確保實現(xiàn)“兩不愁三保障”預(yù)期目標(biāo)。(楊大發(fā))