2018年以來(lái),嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作中,立足職責(zé)定位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,出新招實(shí)招硬招,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),緊緊圍繞“兩個(gè)一律”,堅(jiān)持“一案三查”,堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”,努力為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗、增強(qiáng)群眾幸福感安全感提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
打好“整體仗”,突出系統(tǒng)謀劃。縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任,親自組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、督辦深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作,旗幟鮮明地支持有關(guān)部門依法依紀(jì)履職,為深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”排除阻力、提供保障。同時(shí),制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗的工作方案》《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施細(xì)則》,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,系統(tǒng)謀劃部署掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局和強(qiáng)大合力,切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
畫(huà)好“同心圓”,規(guī)范案件管理。印發(fā)《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作方案》,建立健全問(wèn)題線索排查、問(wèn)題線索移交、問(wèn)題線索的受理、分辦、處置、督辦、抽查以及責(zé)任倒查追責(zé)機(jī)制,充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、信訪室和各紀(jì)檢監(jiān)察室等職能部門以及政治巡察利劍作用,定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真排查2016年以來(lái)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員以及向下級(jí)交辦、向其他部門轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡信訪件和問(wèn)題線索,細(xì)化臺(tái)賬管理,梳理重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的跟蹤檢查工作,逐件督查督辦,確保涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先研判、優(yōu)先處置、優(yōu)先查處。
練好“基本功”,廣拓案源渠道。同時(shí),充分運(yùn)用嵩明黨風(fēng)廉政網(wǎng)、“嵩清澤明”微信公眾號(hào)等形式,對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)治理工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。結(jié)合10種黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)形式,創(chuàng)新性地制作打擊黑惡勢(shì)力宣傳漫畫(huà),制作宣傳海報(bào)800份印發(fā)至各村委會(huì)進(jìn)行宣傳,多方公布舉報(bào)電話,讓群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索。結(jié)合黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”定義、14種情形,制作宣傳折頁(yè)1萬(wàn)份發(fā)放至各村(居)委會(huì),并公布來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)等7種舉報(bào)方式,不斷拓寬線索渠道。
管好“責(zé)任田”,加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,采取聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、實(shí)地看、走訪談、找癥結(jié)等方式,成立四個(gè)檢查組,對(duì)全縣16家單位貫徹落實(shí)中央、省委、縣委重大決策部署、專題研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、履行職能職責(zé)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面開(kāi)展排查、宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作情況等開(kāi)展監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè),由縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)辦反饋至各派駐紀(jì)檢組督促整改落實(shí),以好的作風(fēng)促工作落實(shí),做到了壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、工作推進(jìn)到位。
用好“組合拳”,注重協(xié)作配合。制定《嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同縣掃黑辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題聯(lián)動(dòng)處置工作方案》,建立聯(lián)席會(huì)議、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、爭(zhēng)議調(diào)處、報(bào)告工作、疑難案件會(huì)商等制度,規(guī)范了提審涉黑涉案重點(diǎn)人員、調(diào)閱案件卷宗的程序。特別是規(guī)范了與公安機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問(wèn)題深度交織,以及扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件。實(shí)行“雙專班”,突出“三同步”,切實(shí)讓案件辦理提質(zhì)增效。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極主動(dòng)與政法機(jī)關(guān)、組織部門及其他成員單位聯(lián)動(dòng),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”,形成深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的強(qiáng)大合力。
念好“緊箍咒”,加大懲治力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的鎮(zhèn)(街道)、村居委會(huì),實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案督辦及定期接訪、下訪、回訪工作機(jī)制,將涉黑領(lǐng)域信訪“觸角”延伸到村一級(jí)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,對(duì)苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題早警示、早糾正、早處理。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索堅(jiān)持快查快辦、直查直辦、如期辦結(jié),及時(shí)回應(yīng)群眾期待,對(duì)不收斂、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)查處。2018年以來(lái),共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索49件,信訪舉報(bào)16件、上級(jí)轉(zhuǎn)辦1件、其他單位移送25件、執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)7件。其中,初核后失實(shí)了結(jié)24件,正在初核11件;黨紀(jì)政務(wù)立案12件,給予黨紀(jì)處分5人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。(章紅)