今年以來，勐海縣紀(jì)委監(jiān)委順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)形成縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，進(jìn)一步凝聚深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)移送問題線索。加強(qiáng)縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)線索互通、信息共享、工作互動(dòng)。成員單位收到群眾舉報(bào)的涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索，在10天內(nèi)報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委共收到縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位移送的問題線索39條，并及時(shí)進(jìn)行處置。成員單位在辦理案件中，發(fā)現(xiàn)涉案對(duì)象以外的其他黨員或國(guó)家工作人員涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件線索，在發(fā)現(xiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)移送縣紀(jì)委監(jiān)委。進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委監(jiān)委與縣公安局的日常聯(lián)絡(luò)、雙向移送，每月5日前相互報(bào)送上月掃黑除惡、懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。組織人事部門排查有關(guān)人員時(shí)，及時(shí)將人員信息報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委征求廉政意見。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉黑涉惡以及充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員和公職人員，給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，及時(shí)送達(dá)組織人事部門。
拓寬線索來源，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。與縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等司法機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。發(fā)揮新媒體和傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，推出互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等形式多樣的舉報(bào)平臺(tái)，暢通舉報(bào)渠道。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域加大查訪力度，將舉報(bào)電話、網(wǎng)址、郵箱、通信地址張貼至村組一級(jí)，利用宣傳展板向群眾廣泛宣傳舉報(bào)投訴方式，實(shí)地收集線索、了解情況。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的及時(shí)核查反饋，確保件件有落實(shí)、事事有回音。緊盯群眾通過巡察、信訪等渠道反映的突出問題，對(duì)問題線索及時(shí)進(jìn)行處置，對(duì)民憤集中、性質(zhì)惡劣的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)督辦，限時(shí)辦結(jié)。并聯(lián)合政法機(jī)關(guān)和組織部門開展線索摸排工作，分別全面梳理排查法院立案庭和刑庭的案件；檢察院收到的控告舉報(bào)、辦理的職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件中的涉黑涉惡?jiǎn)栴}；被公安機(jī)關(guān)打擊處理的涉黑涉惡人員情況；正在接受社區(qū)矯正的服刑人員信息。通過及時(shí)收集政法機(jī)關(guān)掌握的相關(guān)信息，了解近年來黨員干部和監(jiān)察對(duì)象涉黑涉惡的相關(guān)情況。
聚焦重點(diǎn)問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化對(duì)基層干部行使公權(quán)力的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治城鄉(xiāng)基層干部涉黑涉惡腐敗問題，特別對(duì)涉及把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)資源、侵吞集體資產(chǎn)以及利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的問題。對(duì)黨員干部和公職人員向黑惡勢(shì)力網(wǎng)開一面、替黑惡勢(shì)力開脫罪責(zé)、與黑惡勢(shì)力沆瀣一氣等問題線索，一查到底、絕不姑息。嚴(yán)肅查處相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力的失職失責(zé)問題，一問到底，嚴(yán)肅追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委主動(dòng)作為，發(fā)揮基層紀(jì)委“探頭”作用，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)、明察暗訪等工作，對(duì)外來租地種植、香蕉代辦、香蕉挑工和娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，主要排查租地種植是否存在強(qiáng)租強(qiáng)征、香蕉代辦是否存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、香蕉挑工是否存在強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況；娛樂場(chǎng)所是否存在黑惡勢(shì)力擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)等情況；社會(huì)面上是否存在非法組織擾亂社會(huì)秩序、欺行霸市、欺壓群眾等情況。
推進(jìn)紀(jì)法銜接，實(shí)現(xiàn)快查快處快訴。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)黨員、公職人員涉黑涉惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的偵查、訴訟、審判力量落實(shí)“五定”。一是定包案領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)涉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的案件，由一名縣紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。二是定承辦室，在交辦涉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件前，充分考慮承辦室的工作力量，選定承辦室后，查辦案件過程中遇到人力不足時(shí)，及時(shí)抽調(diào)精干力量給予支持配合。三是定主辦人，把組織協(xié)調(diào)、文字歸納、突破重要和復(fù)雜案件能力強(qiáng)的人員定為主辦人。四是定方案流程，在審查調(diào)查前，由承辦室擬定審查調(diào)查方案流程。五是定辦理時(shí)限，在案件查辦工作中，實(shí)行案件分類限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問題長(zhǎng)期、深度交織的復(fù)雜案件以及扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，縣紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)同步立案、同步調(diào)查，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
落實(shí)制度機(jī)制，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效。緊盯《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》中明確的各級(jí)黨委、政府責(zé)任落實(shí)情況，緊盯紀(jì)委在參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，聚焦環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。今年以來，查處失職失責(zé)問題7件8人，其中黨紀(jì)處分4件5人，問責(zé)2件2人，組織處理1件1人。對(duì)涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行大起底，開展逐案篩查“保護(hù)傘”問題線索工作。經(jīng)篩查發(fā)現(xiàn)，涉嫌涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的問題線索1條，涉嫌失職失責(zé)的問題線索4條，涉嫌為違法犯罪活動(dòng)提供保護(hù)的問題線索3條。對(duì)2017年以來在辦、已辦結(jié)案件和問責(zé)件進(jìn)行梳理，開展涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件復(fù)盤工作，共復(fù)盤辦結(jié)案件104件104人。落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗問題機(jī)制，把發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗問題作為巡察工作的重要內(nèi)容之一，尤其是對(duì)反映黑惡勢(shì)力問題較多的地方，巡察工作更注重深挖背后是否隱藏著黨員干部涉黑涉惡腐敗問題。落實(shí)異地、跨區(qū)域?qū)彶闄C(jī)制，著力推動(dòng)解決有件不查、壓案不辦的問題。對(duì)典型重大案件、上級(jí)督辦件一律實(shí)行提級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)。今年以來，辦理涉嫌涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題6件6人。（汪立志）