鶴慶縣紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷拓寬問題線索“主渠道”,把準反腐民意“晴雨表”,建強領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”,推動信訪舉報工作向縱深發(fā)展,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。2018年,全縣共受理群眾信訪舉報129件,立案33件40人,結(jié)案20件,給予黨紀處分15人、政務(wù)處分7人。
拓寬問題線索“主渠道”。構(gòu)建來信、來訪、互聯(lián)網(wǎng)、電話“四位一體”的信訪舉報監(jiān)督渠道,在開通12388網(wǎng)絡(luò)舉報和專線電話舉報的基礎(chǔ)上,開通微信舉報,在村(社區(qū))設(shè)立信訪舉報箱,實現(xiàn)群眾舉報觸手可及;通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介和深入大街小巷,進村入戶,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳信訪舉報部門受理范圍、職責權(quán)限、工作程序、舉報權(quán)利義務(wù)和舉報方法,引導(dǎo)群眾依法如實、有效舉報,調(diào)動群眾參與積極性,鼓勵實名舉報,從而減少重復(fù)訪、業(yè)務(wù)外信訪舉報,提高信訪件的初核效果;變坐等來訪為開門接訪,實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,每周二,縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定期或隨時接訪,直接與上訪人對話,當場解決受理群眾訴求,采取擺攤設(shè)點的方式,開啟信訪“綠色通道”,工作下沉,讓群眾少跑腿。
跳好協(xié)作聯(lián)動“雙人舞”。隨著國家監(jiān)察體制改革的不斷深化和正風(fēng)反腐力度的加大,群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)更信賴,導(dǎo)致大量反映涉法涉訴、征地拆遷、勞動保障等紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范圍外的信訪量增加。為防止各部門在辦理信訪件過程中推諉扯皮,鶴慶縣紀委監(jiān)委與相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,齊抓共管,切實把辦理信訪件納入黨委政府的重要議事日程,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在厘清自身職責的同時,不拘泥于固有思維,多從群眾的角度思考問題,把握好業(yè)務(wù)內(nèi)舉報與業(yè)務(wù)外舉報的關(guān)系,在認真研判的基礎(chǔ)上及時將范圍外信訪件分流到其他主責機關(guān)辦理,以最大的努力贏得群眾信任。
架通服務(wù)群眾“連心橋”。信訪工作涉及面廣、政策性強。為此,縣紀委監(jiān)委通過全員培訓(xùn)、送出去學(xué),請進來教等方式,提高紀檢干部化解矛盾糾紛,做群眾思想的能力;提高捕捉信息,及時發(fā)現(xiàn)違紀案件線索和苗頭性、傾向性問題的能力;正確運用政策和紀律,查辦信訪案件的能力;調(diào)動各方面力量,協(xié)調(diào)處理突發(fā)性事件和疑難信訪問題的能力;提高維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、把握大局的意識和能力。真誠地接受群眾傾訴,以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,有效化解矛盾,把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程,變成疏導(dǎo)群眾情緒,為群眾排憂解難的過程,密切聯(lián)系群眾的過程,真正架通服務(wù)群眾的“連心橋”。
把準正風(fēng)反腐“晴雨表”。把受理信訪舉報、篩選線索作為辦理信訪件的首要工作,緊盯十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的違反中央八項規(guī)定精神和四風(fēng)方面的問題,反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀、涉黑涉惡等問題,把好舉報受理、線索分流、交辦督辦、結(jié)果反饋四道關(guān),按照“日清、周轉(zhuǎn)、月報、季結(jié)”的工作要求,認真接收辦理來信、來電、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道受理的信訪件,分類規(guī)范移送件、轉(zhuǎn)送件及交辦件的辦理程序,確保分流轉(zhuǎn)辦及時、準確、規(guī)范;嚴格錄入信息管理系統(tǒng),做好臺賬登記,實行雙重記賬制和對賬制,確保信訪舉報件不流失、不漏辦、不隱匿,嚴防信訪舉報件轉(zhuǎn)錯漏辦、丟失泄密。圍繞信訪事項受理、辦理、答復(fù)、送達、信息錄入、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等環(huán)節(jié),每一個信訪件都答復(fù)給當事人,對于匿名重復(fù)舉報問題,在一定范圍內(nèi)通報查結(jié)情況,做到“件件有回音、事事有著落”,化解重復(fù)訪和無理纏訪鬧訪問題,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
整治子虛烏有“亂告狀”。重點治理為達到個人目的,自己或唆使他人編造、捏造、虛構(gòu)、歪曲事實,誣告陷害或者誹謗他人,以及通過短信、微信、微博等渠道和方式傳播小道消息、編造或者散布謠言,惡意詆毀、中傷、威脅他人的行為,狠剎無中生有、憑空捏造亂告狀的歪風(fēng)邪氣,及時為被誣告陷害者澄清事實、證明清白,不讓干事創(chuàng)業(yè)者遭打擊、受委屈、背包袱,進一步端正黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
建強領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”。每月對信訪舉報總體數(shù)量、舉報方式、問題類型等方面進行梳理匯總,提揀重點信息,為做好季度形勢分析奠定基礎(chǔ)。緊緊圍繞大局及不同時期的重點、熱點問題和苗頭性、傾向性問題進行重點分析,對突出的信訪舉報問題做專題分析,強化形勢判斷和原因剖析,提出有針對性的對策建議,讓信訪舉報成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報部”。(楊自堅 董曉燕)