今年來(lái)，大理市切實(shí)增強(qiáng)信訪舉報(bào)是跑好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一棒”的重要性認(rèn)識(shí)，不斷從機(jī)制體制、工作流程、信訪渠道等方面“清淤解堵”疏通“毛細(xì)血管”，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作有效開(kāi)展。1至4月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)170件，比上年同期增加35件，上升26％。
在機(jī)制體制上“解堵”，匯聚工作之力。把健全和完善機(jī)制體制作為推動(dòng)信訪舉報(bào)工作深入開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管信訪工作的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、市紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員為成員的解決信訪舉報(bào)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，在信訪室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任全面協(xié)調(diào)，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員領(lǐng)銜機(jī)制，確保信訪調(diào)查任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、問(wèn)題不息訪不放過(guò)。推行信訪舉報(bào)突出問(wèn)題承辦部門(mén)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度，7個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作機(jī)制，整合各方資源和力量，匯聚信訪舉報(bào)工作之力。
在工作流程上“清淤”，聚焦突出問(wèn)題。建立信訪室牽頭協(xié)調(diào)、分級(jí)辦理和一般信訪舉報(bào)“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)受理”、重大信訪舉報(bào)由解決信訪舉報(bào)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組坐陣指揮抓調(diào)查的工作機(jī)制，并對(duì)照工作機(jī)制明確責(zé)任分工，細(xì)化工作流程。堅(jiān)持把工作重心聚焦重大信訪舉報(bào)問(wèn)題，始終把洱海保護(hù)治理、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、生態(tài)保護(hù)、民生領(lǐng)域突出問(wèn)題、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的信訪舉報(bào)作為工作重點(diǎn)，以小切口牽引大變化為工作目標(biāo)，以集中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，采取日常排查、分類(lèi)排查、重點(diǎn)排查等方式，有效解決信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。建立健全分析研判、信息互通、群眾參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制，形成上下、左右、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)打通信訪舉報(bào)工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn)，認(rèn)真解決好信訪舉報(bào)中的突出問(wèn)題。
在信訪渠道上“疏通”，暢通“毛細(xì)血管”。堅(jiān)持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為受理信訪舉報(bào)問(wèn)題的主責(zé)部門(mén)，嚴(yán)格按照工作規(guī)定和程序，疏通信訪、接訪、電話訪、網(wǎng)絡(luò)訪等信訪舉報(bào)渠道，充分利用“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”信訪監(jiān)督平臺(tái)，不斷將信訪舉報(bào)觸角延伸至基層。與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)信訪舉報(bào)適應(yīng)新時(shí)代要求和群眾信訪舉報(bào)需求，對(duì)標(biāo)對(duì)表新任務(wù)新要求，定期對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行梳理、研判、篩查，發(fā)現(xiàn)規(guī)律和特點(diǎn)，分析成因，查缺補(bǔ)漏，提高辦理質(zhì)量，確保信訪舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)有回音、及時(shí)辦結(jié)。切實(shí)增強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的廣度與深度，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理信訪件工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，經(jīng)常開(kāi)展走訪調(diào)研，提高基層找準(zhǔn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察室派專人進(jìn)行跟蹤督辦，或直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信訪，從根本上逐步減少重復(fù)訪、越級(jí)訪，將信訪件解決在萌牙狀態(tài)，分類(lèi)化解矛盾，對(duì)問(wèn)題及時(shí)解決。不斷推動(dòng)信訪舉報(bào)渠道向外延伸，建立與市級(jí)、人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪部門(mén)的聯(lián)系制度，信息互通，形成共享機(jī)制；定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)系會(huì)，將重信、重訪、越級(jí)訪的信訪件進(jìn)行分析研判，提出解決的措施和方法，不斷解決信訪舉報(bào)中的“中梗阻”，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作深入開(kāi)展。（杜永祥 殷燕）