今年，昭通市紀委作為全國來訪接待工作試點單位，試點工作開展以來，嚴格按照省紀委安排部署，積極探索、努力創新，不斷總結，持續改進，試點工作取得一定成效。截至6月10日，累計錄入來訪接待系統信息657條，接訪群眾860人，受理157件，答疑解惑、引導勸回493批630人，接聽群眾來電738個。
理清思路，找準定位。緊密結合昭通信訪舉報量大、越級訪和重復訪多、業務外來訪占比高的實際，按照上級部署和要求，將來訪接待平臺定位為舉報平臺，對一些來訪舉報可能轉化為問題線索的舉報件，全部按問題線索及時轉本委案管部門處置，對一些問題突出、可查性強的信訪舉報進行交辦；服務平臺，信訪部門是紀檢監察機關的窗口部門，來訪接待平臺直接與群眾面對面打交道，傾聽群眾的呼聲，接受群眾的舉報，幫助群眾解決困難和問題；監督平臺，平臺數據顯示，業務外來訪占全市來訪接待總量的80至90％，來訪反映問題大多屬于群眾利益訴求或涉法涉訴問題，市紀委信訪部門通過平臺及時處置給業務主管部門辦理，督促其履職盡責，推動信訪問題有效解決，充分發揮發揮監督職能作用。
建設場所，強化保障。按照“標準明確、設施完備、功能滿足、安全保密、規范便民”的要求和標準來建設接訪場所。接訪場所連通了內、外網并配備了專用電腦和打印機，安裝了身份證讀卡器、高速掃描儀等設備，設置了接聽座席連通12388專線。接訪通道安裝金屬探測安檢門，同時配備手持式安檢儀進行安全檢測，安放儲物柜方便群眾擺放隨身物品，設立全封閉窗口式接訪臺開展來訪接談。接訪場所全方位、無死角安裝了同步錄音錄像設備，對接訪過程全程跟蹤備份，既方便了群眾又確保了安全。
完善制度，規范接訪。結合來訪工作的特點和定位，建立了來訪分流機制，所有來訪人員統一由門衛登記后引導進入接訪室，接訪人員根據群眾反映問題，進行詳細登記受理，對業務外來訪進行耐心解答、引導勸訪，規范信訪秩序，服務來訪群眾；交辦督辦機制，對一些群眾意見大、部門重視不夠的業務外問題，責成業務主管部門及時辦理反饋，督促其履職盡責；對一些群眾反映強烈的信訪舉報問題，實行交辦要結果方式處置；“雙反饋”機制，信訪部門負責受理答復和流轉情況反饋，承辦部門負責辦理進度和結果反饋，厘清了受理和承辦部門職責，回應群眾關切；應急處突機制，與市信訪局和駐地公安部門建立了信息共享、聯合接訪機制，常態保持群眾來訪情況互通，對一些業務外的群體訪開展聯合接訪，對纏訪、鬧訪等非正常上訪行為，由公安機關介入對其進行訓誡或治安處罰，有效地規范了信訪秩序。
查找問題，探索經驗。堅持以問題為導向，把查找問題貫穿于整個試點工作始終。認真學習運用平臺的每一項功能，定期和不定期組織研究試點工作，從中發現與工作任務不匹配或不適應的問題，提出相應意見建議，力求使系統更加科學完備、方便快捷、規范精準。試點期間，共查找上報系統應用問題20個，并逐一對應提出意見和建議。針對越級訪、重復訪仍然較多；業務內和業務外舉報交織難以精準處置；來訪接待、來電接聽任務重，工作力量不匹配等問題。進行了積極有益的探索，配套建立了情況通報、交辦督辦、跟班學習等制度機制，有效提升了來訪接待工作的質效。（鄭修滔）