德宏:扎緊扎實制度籠子 修復重構政治生態

發布時間:2019-02-16 08:11:10   來源:德宏州紀委

近日,為全面修復和重構德宏風清氣正的政治生態,州委先后制定出臺了《德宏州進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《德宏州州管領導班子和領導干部日常考核辦法(試行)》《德宏州領導干部“八小時之外”活動監督管理辦法(試行)》《德宏州激勵干部改革創新干事創業容錯糾錯辦法(試行)》作為“1個意見3個辦法”,切實扎緊扎實制度籠子,堅持用制度管權、管人、管事,著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,修復和重構全州政治生態。

“1個意見3個辦法”,從加強干部思想政治教育、樹立鮮明選人用人“風向標”、強化干部考核評價、嚴管厚愛干部等方面提出具體措施。在干部思想政治教育方面:堅持把思想政治教育擺在首位,充分激發廣大干部擔當作為的內生動力,切實增強政治擔當、歷史擔當和責任擔當。在用人導向方面:鮮明提出“重擔當、重實干、重實績”的用人導向,大力選拔任用敢擔當、善作為的干部,堅決調整不擔當、不作為的干部。在干部考核評價方面:重點從“考什么、如何考、結果怎么用”等方面提出要求,堅持干部考核工作問題導向、目標導向、效果導向,切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。在提升干部能力方面:從強化干部能力培訓和實踐鍛煉著力,重點對干部專業能力培訓以及上掛下派、干部輪崗交流等方面提出相應措施。在嚴管厚愛干部方面:重點明確通過對干部政治激勵、工作支持、待遇保障、人文關懷及加強領導干部“八小時之外”活動監督管理等措施來推進,特別是對關心關愛基層一線干部作了著重強調。在干部容錯糾錯方面:明確提出要健全完善容錯糾錯機制和澄清保護機制,并對被容錯干部處理結果運用作進一步明確。同時要及時為受到誣告陷害、嚴重失實舉報的干部澄清正名。在凝聚抓落實合力方面:分別對各級黨委(黨組)、組織部門以及相關職能部門工作責任進行明確,確保“1個意見3個辦法”各項措施落地見效。

“1個意見3個辦法”主要體現了兩個特點:引領性和倡導性。在認真貫徹落實中央、省委相關文件精神的基礎上,立足德宏實際,積極回應干部群眾關切。如,在《德宏州進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》中明確提出了大力選拔任用和堅決調整的干部類型,積極倡導有為才有位,讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓不干實事、不會干事、干不成事的干部沒市場、受冷落。指導性和操作性。堅持目標導向和問題導向相結合,圍繞干部日常考核、容錯糾錯、“八小時之外”監督管理等方面提出具體要求和措施。如,在《德宏州州管領導班子和領導干部日常考核辦法(試行)》中明確要求把日常考核結果作為干部選拔任用、教育培養、管理監督、績效獎勵的重要依據;針對領導干部“八小時之外”監管難的問題,在《德宏州領導干部“八小時之外”活動監督管理辦法(試行)》中要求領導干部在“八小時之外”活動中要嚴格遵守“十禁止”“十自律”“十謹慎”和“十提倡”,推動八小時內外貫通的干部全方位監督管理。系統性和關聯性。堅持系統謀劃、綜合施策,將干部“選育管用”各個環節有效銜接起來、串聯起來,以《德宏州進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》為統領,以《德宏州州管領導班子和領導干部日常考核辦法(試行)》《德宏州領導干部“八小時之外”活動監督管理辦法(試行)》《德宏州激勵干部改革創新干事創業容錯糾錯辦法(試行)》為支撐,強化體系理念和系統思維,統籌推進忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍建設。

同時,州委加大制度執行力度,堅持制度面前人人平等、制度執行沒有特權,制度約束沒有例外,嚴格規范黨員干部行為準則,使制度真正成為風清氣正政治生態建設的剛性約束。(李艷)

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