華坪:強化監督指導 提升鄉鎮紀委和派駐機構案件質量

發布時間:2020-01-03 12:59:21   來源:麗江市紀委監委

2019年,華坪縣紀委監委嚴格執行《麗江市紀檢監察機關問題線索處置管理暫行辦法》,著力解決鄉鎮紀委、派駐機構問題線索處置成案率低、證據不扎實、處理不恰當等問題,通過對初核件、立案件定性量紀等方面進行嚴格把關,有力促進了基層案件質量整體提升。該縣紀委監委對市、縣扶貧領域專項巡察發現的12件問題線索進行審核把關,其中,要求承辦單位補充核查8件,責令立案審查4人。

加強協調,當好基層案件“指導員”。認真落實《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,堅持紀律審查工作以上級紀委監委為主。存在線索處置意見不一致時,由縣紀委監委協調決定,同時要服從并認真落實縣紀委監委意見,有效遏制全縣處分不均衡和基層黨組(黨委)干擾案件查辦的現象。

跟蹤問效,建立督查督辦“線索賬”。縣紀委監委定期召開問題線索評估排查會,依照有關規定選定鄉鎮紀委、派駐機構處置的部分重要問題線索,建立督查督辦線索臺賬,包括巡視巡察發現的問題線索;侵害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題線索以及群眾反映強烈的突出問題線索;在紀律集中整飭過程中不收斂、不收手,仍頂風違紀的問題線索;扶貧、掃黑除惡、環保等重點領域問題線索。同時建立分析研判機制,定期通報與督促相結合,確保重要問題線索件件有著落、有質量。

統一標準,確保案件審核“雙把關”。鄉鎮紀委、派駐機構在問題線索初核意見形成前,將初核報告連同案卷報縣紀委監委,由分管領導牽頭,案管室、審理室及掛鉤聯系的紀檢監察室進行研判審核把關,對能否立案、如何開展調查取證、如何定性量紀進行精準指導。擬對黨員干部作出黨紀政務處分的,必須將初步處理意見連同案卷報案件審理室按照“鄉案縣審”相關程序審核把關后,方可提交本單位黨組(黨委)審議決定,切實防范案件在證據要求、法規適用等方面出現偏差。相互制約,認真履職擔當“打鐵人”。建立問題線索處置相互協調、相互制約的工作機制,把問題線索處置權力關進制度籠子。經縣紀委監委安排和授權,鄉鎮紀委、派駐機構實行協作辦案、交叉查辦,有效克服人為干擾和阻力。建立健全問題線索處置獎懲機制,將問題線索處置作為黨風廉政建設責任制的重要內容,嚴格實施考核。全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,對領導不重視、壓案不查、大案化小的,堅決落實“一案三查”要求,嚴肅問責。

2019年來,全縣8個鄉鎮紀委和17個派駐機構共處置問題線索120件次,立案審查49件,給予黨紀處分49人,問責6人。(羅德山)

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