懲處不是目的，“治病救人”才是根本。近年來(lái)，安寧市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)在深化運(yùn)用、貫通運(yùn)用、規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上下功夫，堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不松懈，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。2019年，共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部213人次。
防微杜漸，充分發(fā)揮警示教育“治未病”作用
市紀(jì)委監(jiān)委把日常教育提醒作為“未病先防”的主要方式，采取參觀警示教育基地、觀看警示教育片、任前廉政談話、通報(bào)典型案例等方式，加大警示教育力度，引導(dǎo)全市黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻筑牢拒腐防變思想道德防線。
開(kāi)展過(guò)程中注重精準(zhǔn)施教，針對(duì)不同層次、行業(yè)、領(lǐng)域采取差異化方式，不斷提高警示教育的針對(duì)性和有效性。組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片《叩問(wèn)初心》；組織全市鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部500余人觀看警示教育片《背叛初心終自毀》；針對(duì)黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的領(lǐng)域和部門，對(duì)癥施策開(kāi)展警示教育，組織市衛(wèi)計(jì)局班子成員、各醫(yī)院班子成員、街道衛(wèi)生院院長(zhǎng)旁聽(tīng)人民醫(yī)院原院長(zhǎng)向志敏受賄案庭審現(xiàn)場(chǎng)；組織村社區(qū)黨員干部旁聽(tīng)通仙村委會(huì)原黨總支書記、主任梅樹清職務(wù)犯罪案件庭審，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉潔從政意識(shí)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
“服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法對(duì)我觸動(dòng)很大，他們?cè)?jīng)是黨和人民的好干部，因?yàn)樗接蛎洠畴x初心使命，最終走向犯罪深淵，真是令人深思、讓人警醒......”2019年9月5日，市紀(jì)委監(jiān)委組織新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部120余人到安寧監(jiān)獄接受警示教育，參觀人員觀看后感慨道。
警示教育堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓住元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)“清風(fēng)螳川”微信公眾號(hào)、政務(wù)網(wǎng)公布廉政公開(kāi)信10封、審查調(diào)查工作信息和違紀(jì)違法案例，教育黨員干部時(shí)刻保持頭腦清醒，筑牢拒腐防線。
嚴(yán)管厚愛(ài)對(duì)癥下藥“治小病”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果統(tǒng)一
“2016年10月，我收受李某的紅包4000元，今天我向組織說(shuō)明情況，上繳所得……”2019年11月下旬的一天，該市連然街道一社區(qū)居委會(huì)副主任主動(dòng)到街道反映問(wèn)題，上繳收受的紅包。本著懲前毖后、治病救人的工作態(tài)度，經(jīng)研究，對(duì)該村組干部給予批評(píng)教育處理。
對(duì)主動(dòng)向組織如實(shí)交代問(wèn)題，違紀(jì)問(wèn)題輕微的黨員干部，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，這已成為市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度的重要手段。
堅(jiān)持挺紀(jì)在前，從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，防止黨員從“破紀(jì)”滑向“破法”，形成“好同志”至“階下囚”的緩沖區(qū)。采取“監(jiān)督＋”的方式，一體推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督。依托“單元制”監(jiān)督、“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督，整合紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢組監(jiān)督力量，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒，嚴(yán)防形態(tài)升級(jí)惡化。對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題一律深挖徹查，馳而不息糾正四風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。全年共查處違反形式主義、官僚主義6件12人，其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，政務(wù)警告1人、黨紀(jì)警告1人、通報(bào)批評(píng)7人、誡勉問(wèn)責(zé)3人。對(duì)典型案例的通報(bào)曝光，持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
高壓震懾，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“治重病”
“2019年，紀(jì)委監(jiān)委向檢察機(jī)關(guān)移送11人，同比上升450％?！睌?shù)據(jù)的背后，彰顯的是紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不松懈，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手違紀(jì)違法犯罪行為堅(jiān)決予以懲處，確保第四種形態(tài)成為懲治“極少數(shù)”的利器。
堅(jiān)持有案必查，有線必理，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出“三類重點(diǎn)人”，把握“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。把貫徹黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署和深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后腐敗問(wèn)，對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)涉嫌違法犯罪的黨員果斷運(yùn)用第四種形態(tài)，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，做到快進(jìn)快出、快查快結(jié)，著力強(qiáng)化不敢、知止的氛圍，倒逼前三種形態(tài)更加有效。
2019年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置213人次，其中第一種形態(tài)154人次，72.3％；第二種形態(tài)23人次，占10.8％；第三種形態(tài)12人次，占5.6％，第四種形態(tài)24人次，占11.3％。（章海燕 畢然 李盼）