2019年,普洱市紀(jì)委監(jiān)委全面履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加大審查調(diào)查力度。針對監(jiān)察體制改革后,全市監(jiān)督對象從2萬多人增加到9萬多人,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督力量有限的實際,該市紀(jì)委監(jiān)委堅持從工作需要出發(fā),整合監(jiān)督力量,實踐盤活“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動工作機制,即市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室+所聯(lián)系縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)+市委巡察機構(gòu)。把各監(jiān)督“單節(jié)車廂”串聯(lián)、互動起來,打造“監(jiān)督動車組”,實現(xiàn)力量集成,探索實行初步核實和審查調(diào)查“模塊化”辦案、組團(tuán)辦案、指定辦案工作機制,統(tǒng)籌辦案力量。
積極破除中央、省級垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制機制障礙,針對上級管理半徑太長,難以實時指導(dǎo)監(jiān)督,普洱紀(jì)檢機關(guān)又囿于體制機制限制,難以開展有效監(jiān)督的實際,為主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新要求,實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋,該市紀(jì)委監(jiān)委積極與中央、省駐普單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),于今年6月制定出臺《關(guān)于建立市紀(jì)委監(jiān)委與中央、省駐普單位紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動機制的實施意見(試行)》,健全派駐機構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機制,進(jìn)一步夯實監(jiān)督工作基礎(chǔ)。先后查處了海事、海關(guān)等駐普單位4名公職人員違紀(jì)違法問題,清掃國門蛀蟲,對駐普單位區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗形成震懾。
堅持系統(tǒng)集成,強化審查調(diào)查服務(wù)保障系統(tǒng)化、集成化、協(xié)同化。該市紀(jì)委監(jiān)委堅持以“培養(yǎng)專業(yè)人才+提升綜合素質(zhì)”為核心抓好人才保障,以“大數(shù)據(jù)+信息化”為載體加強科技保障,以“硬件+軟件”為依托升級后勤保障,重點打造了大數(shù)據(jù)分析和談話突破“兩支精兵”,進(jìn)一步加強辦案業(yè)務(wù)保障用房建設(shè)。同時,打造了集新聞宣傳、輿情信息、教育預(yù)防于一體的立體宣教平臺。
與此同時,把講政治的要求貫穿審查調(diào)查工作始終,不斷提升從政治和大局高度去審視、分析、把握案件本質(zhì)的能力水平,準(zhǔn)確判斷違反政治紀(jì)律的行為,真正把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事之中。并堅持“一案一總結(jié)”,注重發(fā)揮查辦案件治本功效,在查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時,堅持標(biāo)本兼治,深入剖析違紀(jì)違法成因,對問題產(chǎn)生發(fā)展的“氣候、土壤、條件”等深入思考研究,深入分析形成機理,著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),通過“查辦一案”,推動“治理一方”的目的。去年以來,已對13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入剖析。
2019年1至12月,立案審查調(diào)查842件353人,同比增長58.87%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分761人,同比增長41.45%;共對73人采取留置措施,同比增長265%。所查辦案件,涉及招商引資、掃黑除惡、教育醫(yī)療、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生等多個領(lǐng)域,結(jié)合反腐敗重點和普洱實際,初步實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一。(伍曉慧)