“沒(méi)想到紀(jì)委真管用，我們鎮(zhèn)政府的楊生祥套取低保資金被紀(jì)委查了，他居然套取了這么多低保金。”
“原來(lái)他利用制作全鎮(zhèn)農(nóng)村低保花名冊(cè)的便利，虛構(gòu)低保戶，套取低保金，被開除公職嘍。”近日，馬關(guān)縣金廠鎮(zhèn)老寨村委會(huì)幾位群眾在茶余飯后聊起了楊生祥貪污案。
楊生祥在金廠鎮(zhèn)政府社會(huì)事務(wù)辦工作期間，利用職務(wù)便利，以虛構(gòu)低保戶、制作虛假花名冊(cè)的方式，套取農(nóng)村低保金72021元?dú)w個(gè)人非法占有。
“權(quán)力的大小是相對(duì)的，楊生祥作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，手中權(quán)力看似很小，但為了一己之私，使用‘小權(quán)力’直接侵害了群眾利益。”馬關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，侵害群眾利益的“蠅貪”，著實(shí)讓人民群眾更深惡痛絕。楊生祥案暴露出了基層“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督仍存在薄弱環(huán)節(jié)，警示紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督必須規(guī)范化、常態(tài)化。
為做實(shí)基層監(jiān)督，縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，聚焦監(jiān)督，壓實(shí)監(jiān)督。進(jìn)一步完善村（居）務(wù)公開報(bào)備制度，各村對(duì)財(cái)務(wù)、事務(wù)、政務(wù)做到事事公開，時(shí)時(shí)公開，將村干部權(quán)力“曬”在陽(yáng)光下。推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）紀(jì)委建立資金監(jiān)督臺(tái)帳制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）紀(jì)委對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）各類專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)督檢查，實(shí)行一類一冊(cè)臺(tái)賬，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，將村級(jí)走訪和巡察村（社區(qū)）黨組織相結(jié)合，同向發(fā)力、同頻共振，實(shí)現(xiàn)巡察走訪工作“一盤棋”。推行村級(jí)走訪，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員變上訪為下訪，主動(dòng)監(jiān)督查找問(wèn)題，從根本上堵塞制度漏洞，遏制腐敗，凈化政治生態(tài)。
同時(shí)，每月全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）將走訪情況上報(bào)縣委巡察辦，為村（社區(qū)）黨組織巡察理出了一份份“政治體檢清單”，縣委巡察辦根據(jù)“清單”制定村（社區(qū)）黨組織巡察計(jì)劃，將反映問(wèn)題較多的村（社區(qū)）列為重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，最先列入村級(jí)巡察對(duì)象，將走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為該村重點(diǎn)巡察內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮巡察精準(zhǔn)打擊優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督同頻共振，有效消除監(jiān)督“盲區(qū)”。
“以前，村里的一些干部總以為自己不是黨員，不受黨紀(jì)監(jiān)督，手中有權(quán)又‘任性’。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察室后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有了監(jiān)察權(quán)限，我們的紀(jì)檢工作更好開展了。”馬白鎮(zhèn)紀(jì)委書記表示將全力發(fā)揮前沿監(jiān)督“哨兵”作用，讓“微腐敗”無(wú)處遁行。
縣紀(jì)委監(jiān)委有序推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革和縣監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察室改革工作，整合監(jiān)督資源，貫通監(jiān)督力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派駐（出）機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室，村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員干部隊(duì)伍力量，建立統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，著力構(gòu)建全縣“一體化”監(jiān)督格局，織密基層監(jiān)督網(wǎng)，消除“小微權(quán)力”監(jiān)督盲區(qū)。（章荻）