加強城鄉基層治理,是奪取脫貧攻堅全面勝利、全面建成小康社會、推動高質量跨越發展的有力保障,近日,昭通出臺《城鄉基層治理機制創新和治理能力現代化的實施意見》(以下簡稱《意見》),建立“六項機制”,全力構建城鄉基層治理新格局。
《意見》出臺前,昭通市認真研究了黨的十九屆四中全會和省委十屆九次全會部署要求,結合昭通實際,緊緊圍繞城鄉基層治理機制創新和治理能力現代化這一目標,就推進城鄉基層治理制度創新和能力建設進行了詳細安排。
《意見》充分體現“激勵+監督”并舉,全方位整合資源,凝聚各方力量,共同推進城鄉基層治理工作。
據該市紀委監委相關負責人介紹,《意見》以提升群眾自治、法治保障、德治教化、共建共治、科技支撐、基層權力監督“六大能力”為統領,強化組織領導、投入支撐、示范引領、激勵約束“四個保障”,既充分明確了監督的重點內容,又細化實化了具體措施,盡最大能力匯聚起推進城鄉基層治理強大合力。
《意見》指出,要加強基層權力監督能力建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,強化對基層權力運行的制約和監督,為推進城鄉基層治理提供強有力的制度紀律保障。要統籌推進鄉鎮(街道)紀檢監察標準化建設,加大對村(社區)監督工作支持力度,選優配強村居委監督委員會成員。要充分發揮巡察的政治監督作用,深入開展“巡鄉帶村看縣”巡察,強化脫貧攻堅績效、脫貧政策連續性、穩定性情況的監督檢查,堅決防止數字脫貧、虛假脫貧等問題發生,堅決查處貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等違紀違法行為。要深入整治民生領域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力“保護傘”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”,為推進城鄉基層治理營造風清氣正的發展環境和干事創業環境。
《意見》出臺后,該市紀委監委對標具體要求,主動及時響應,周密部署,建立領導專項工作機制和專項工作聯席會議制度,要求各級紀檢監察機關要本著正向激勵基層組織履職盡責,激發聯動工作合力,督促各地加大工作力度,推動專項工作取得實效。
《意見》已經明確了具體目標任務和工作措施,為全市開展城鄉基層治理工作指明了方向、提供了遵循。我們要大力倡導一線工作法,消除監督死角、盲區,把監督執紀問責做深做細做實。市紀檢監察相關負責人表示,下一步,我們既找問題“癥結”,又開好“藥方”,確保《意見》得到全面貫徹落實。(張多多)