“要抓實(shí)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,充分實(shí)踐運(yùn)用‘四種形態(tài)’的第一種形態(tài),對(duì)衛(wèi)生部門黨組織、黨員及其下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒,通過(guò)抓早抓小、紅臉出汗,倒逼主體責(zé)任履行的方式,推進(jìn)監(jiān)督由‘被動(dòng)式’到‘主動(dòng)式’轉(zhuǎn)變。”景洪市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
近年來(lái),景洪市紀(jì)委監(jiān)委增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督的實(shí)效,以“四步走”的方法,增強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生部門靠前貼近監(jiān)督力度,形成“駐”的震懾力,增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威,做好衛(wèi)生系統(tǒng)“不出門的貼身監(jiān)督”。
打好“地基”第一步走。市紀(jì)委監(jiān)委明晰派駐紀(jì)檢組職責(zé)定位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研判,主動(dòng)出擊,收集查閱基礎(chǔ)性資料,從駐在部門的三定方案、職責(zé)職能、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人述職述廉報(bào)告、近年工作總結(jié)、行政審批事項(xiàng)等基礎(chǔ)性資料進(jìn)行了收集。督促駐在部門舉一反三完善健全內(nèi)部制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)駐在部門履行“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。并圍繞市委市政府推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的醫(yī)療資源衛(wèi)生整合工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),去年開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、抽查7次共31家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),讓監(jiān)督成為“有源之水、有本之木”,當(dāng)好駐在部門政治生態(tài)“護(hù)林員”。
擦亮“探頭”第二步走。駐市衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組擦亮“探頭”,把對(duì)掌握的資料進(jìn)行分析研判的方式,形成一項(xiàng)常態(tài)的基礎(chǔ)性工作。對(duì)收集駐在部門部分行政審批相關(guān)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)等材料進(jìn)行篩查研判,針對(duì)落實(shí)上存在問(wèn)題的相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)召開組務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題的實(shí)際情況進(jìn)行走訪、約談了解,對(duì)收集的相關(guān)材料的進(jìn)行排查。同時(shí),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)向景洪市衛(wèi)生健康局發(fā)出反饋,要求相關(guān)部門積極整改,并要求市衛(wèi)生健康局責(zé)令下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。
約談“紅臉”第三步走。市駐衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行黨章賦予的任務(wù),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極探索協(xié)助駐在部門加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有效途徑,強(qiáng)化理想信念宗旨觀,增強(qiáng)不想腐的自覺。去年紀(jì)檢組在駐在部門召開推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)會(huì)議2次,開展集體廉政談話3次共56人次參加;開展專項(xiàng)提醒談話2次14人次,對(duì)移交衛(wèi)生系統(tǒng)的問(wèn)題線索2起進(jìn)行分析研判,進(jìn)行初步核實(shí)。對(duì)定向免費(fèi)培養(yǎng)畢業(yè)生就業(yè)安置、新整合組建三家醫(yī)院的班子成員的任用討論等重大事項(xiàng)研究決策進(jìn)行監(jiān)督,要求駐在部門嚴(yán)格實(shí)行“三重一大”報(bào)告單制度。在選人用人上把好廉政關(guān),共排查回復(fù)廉潔自律意見115人次。
責(zé)任倒逼第四步走。市駐衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí),倒逼駐在部門認(rèn)真履行主體責(zé)任。針對(duì)醫(yī)院購(gòu)銷領(lǐng)域不規(guī)范的問(wèn)題,健全完善供應(yīng)商資質(zhì)登記備案準(zhǔn)入與退出制度,建立健全醫(yī)院購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范供應(yīng)商資質(zhì)登記備案管理,壓實(shí)各級(jí)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室根據(jù)《供應(yīng)商資質(zhì)登記備案管理辦法》及時(shí)向紀(jì)檢組上報(bào)《供應(yīng)商登記備案信息統(tǒng)計(jì)表》。針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的問(wèn)題,對(duì)全市20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,督促問(wèn)題整改,收繳不當(dāng)所得。并將聯(lián)系的駐在部門巡察整改作為監(jiān)督重點(diǎn)工作,對(duì)市委巡察辦下發(fā)的反饋意見在整改會(huì)上進(jìn)行專題研究,督促駐在部門認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施、建立整改臺(tái)賬。去年,對(duì)駐在部門存在的6個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題的整改措施進(jìn)行了審核把關(guān)。
“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)該跳的是‘迪斯科’而不是‘慢三步’,從2017年12月進(jìn)駐動(dòng)員大會(huì)后,駐衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組就主動(dòng)出擊,實(shí)踐運(yùn)用‘四步走’的‘貼身’監(jiān)督突出了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的主觀能動(dòng)性,通過(guò)日常收集整理駐在部門基礎(chǔ)資料進(jìn)行篩查、分析,通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研判,不僅拓寬派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的視角,還增強(qiáng)了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題及在實(shí)踐中學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用政策法規(guī)的能力,加大了對(duì)駐在部門靠前貼近監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)駐在部門風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督力度,讓駐在部門增強(qiáng)防控意識(shí),推進(jìn)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。”派駐衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(玉楠叫)