“各位來賓、各位投標人代表，大家好!今天我作為本次開標項目的人民監(jiān)督員，參與本項目開標、評標過程的監(jiān)督檢查和項目見證。為確保項目在公開、公平、公正的環(huán)境下有序進行，我將認真履行人民監(jiān)督員的權(quán)利、義務(wù)和工作職責，同時也請大家自覺遵守國家、省、市關(guān)于公共資源交易活動的相關(guān)規(guī)定，遵守交易中心開、評標現(xiàn)場紀律。謝謝大家!”書林華府小區(qū)建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)項目開標會議現(xiàn)場，在正式開標前，宜良縣剛剛走馬上任的公共資源交易人民監(jiān)督員進行莊嚴的致辭。
6月11日，該縣政務(wù)局在全市縣市區(qū)中首創(chuàng)選聘15名人民監(jiān)督員，對該縣公共資源交易開展開、評標現(xiàn)場監(jiān)督和標后監(jiān)督。在昆明市公共資源交易工作中走馬上任，對公共資源交易工作進行監(jiān)督。
據(jù)悉，人民監(jiān)督員由縣人大、縣政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、工業(yè)園區(qū)、縣直各單位等單位或組織推薦，也面向社會公眾公開征集后向社會進行公示7天，無異議后方才上崗。
“打鐵必須自身硬，監(jiān)督員首要具備的素質(zhì)就是廉潔自律、公道正派、堅持原則，必須要有良好的政治素質(zhì)和較強的法制觀念。”在確定監(jiān)督員條件時，縣紀委監(jiān)委派駐縣政務(wù)局紀檢監(jiān)察組組長向縣政務(wù)局主要負責人提醒道。
由于人民監(jiān)督員工作為無償工作，還應(yīng)有較強的工作責任心和社會責任感，并具有一定專業(yè)技術(shù)知識和分析解決問題的能力，同時明確該縣評標專家?guī)斐蓡T不得擔任監(jiān)督員工作。
為使公共資源交易人民監(jiān)督員更有效的開展工作，真正發(fā)揮監(jiān)督員的作用，該縣政務(wù)局制定《宜良縣公共資源交易人民監(jiān)督員管理辦法》《宜良縣公共資源交易人民監(jiān)督員監(jiān)督工作指南》，進一步明確了監(jiān)督員的工作職責和8項權(quán)力和9項義務(wù)，細化了具體的工作流程和管理辦法，梳理了監(jiān)督員工作的廉政風險點和防控措施，使每名監(jiān)督員“人盡其用”，避免了出現(xiàn)“在其位不謀其政”的局面。
人民監(jiān)督員實行掛牌上崗制度，在規(guī)定的職責范圍內(nèi)行使監(jiān)督職權(quán)，可對公共資源交易項目的開標、專家點名、評標等活動進行現(xiàn)場監(jiān)督，獨立負責地提出監(jiān)督意見，認真填寫人民監(jiān)督員監(jiān)督意見并及時交至縣政務(wù)服務(wù)管理局；若發(fā)現(xiàn)公共資源交易中心工作人員、招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會成員在項目交易過程中存在的不規(guī)范行為應(yīng)及時糾正。對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違反黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的行為，在報告縣政務(wù)服務(wù)局的同時，可直接向縣監(jiān)委反映，并有義務(wù)協(xié)助和配合縣監(jiān)委對公共資源交易過程中存在的違法違紀進行調(diào)查。
“建立人民監(jiān)督員制度，是健全公共資源交易監(jiān)督體系，凈化交易市場環(huán)境，發(fā)揮社會監(jiān)督、遏制交易環(huán)節(jié)腐敗的重要舉措，也是確保公共資源交易活動規(guī)范有序運行的重要保證。人民監(jiān)督員的聘任上崗，將進一步拓寬監(jiān)督渠道，有效提高對公共資源交易的監(jiān)督效果，增強公共資源交易的透明度，使公共資源交易真正成為政府放心、群眾滿意、企業(yè)貼心的陽光工程，營造親商、重商良好氛圍，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。”該縣紀委監(jiān)委派駐縣政務(wù)局紀檢組組長說道。（付娟）