“我們發現你們違規報銷了2500元的春節值班費以及4000元的燃油費。今天對你們開展提醒談話，目的是指出問題、解決問題，避免小問題成為大問題。”
近日，尋甸縣金所街道紀工委在開展“提級監督”中發現金所社區違規報銷了6500元費用，對社區相關人員逐一談話，督促退回違規報銷的費用。
這是該縣紀委監委探索開展“提級監督”，提升監督執紀質效的一個縮影。
今年4月，該縣紀委監委選取5個鄉鎮作為試點開展村（社區）“提級監督”試點工作，要求試點鄉鎮圍繞村（居）務決策和“三務”公開、村（社區）級財產管理、村（社區）級工程項目建設、惠農政策措施落實、農村精神文明建設、村組干部廉潔履職和作風以及建立健全議事決策、財務管理等方面對村（社區）級重大事務直接進行監督。
“此次‘提級監督’，可以采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查、‘蹲點式’監督以及查閱臺賬、個別談話、入戶調查等方式，著重查找隱藏在業務問題背后的腐敗和作風問題。”在“提級監督”培訓會上，該縣紀委監委黨風政風監督室主任對“提級監督”內容、監督方式等方面開展業務培訓。按照要求，5個試點鄉鎮每月對村（社區）重大事務開展“提級監督”檢查，并每月定期匯報監督檢查成效。
“村情復雜，村（居）務監督委員會監督力量薄弱，發現和處置問題的能力有限，加上受熟人社會監督難等因素影響，大多數村存在監督乏力、問題易發多發的現象。”金所街道紀工委書記王艷表示，“‘提級監督’可以以點帶面，更好地加強對村級組織領導班子及其成員的監管。”
“通過‘提級監督’，我們發現妥托村監委會主任張國明工作不在狀態，對其開展了提醒談話。壓實村務監督委員會工作職責、提高村監委主任的履職能力是我們下步重點工作。”金源鄉紀委書記王洪兵說。
月總結會上，各試點鄉鎮分析存在問題、查找原因、匯報整改情況。截至目前，該縣“提級監督”共發現53個問題，已督促整改完畢。
“對發現的扶貧領域違規違紀等影響群眾切身利益問題，要嚴肅追責問責。對查處的典型案例，要點名道姓通報曝光。”該縣紀委監委負責人郭松表示，下一步將探索建立“提級監督”考核評價機制，將“提級監督”工作情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，進一步推動工作落實。
據悉，此次“提級監督”是昆明市紀委監委在全市創新探索開展的監督模式，采取將鄉鎮（街道）紀委下沉一級，對村委（社區）監督上提一格模式開展監督。從創新體制機制入手，將監督執紀觸角延伸至最基層，構建了聚焦主業主責、強化監督執紀問責的新格局，切實加強了基層紀委監督執紀的力度，開創了反腐倡廉新局面。
“提級監督工作不是搞一陣風、做樣子，是要取得實實在在的變化。”昆明市紀委監委相關部門負責人表示，“‘提級監督’就是要做實做細末梢監督，有效破解基層熟人社會監督難的問題，發揮上對下監督的組織優勢和面對面監督的距離優勢，構建和完善村（居）務監督體系，切實提高群眾的滿意度。”（何麗萍 凡玉瑩）