習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。
學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，既要全面系統(tǒng)，凡是全會(huì)部署的任務(wù)都要結(jié)合西藏實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行，又要提綱挈領(lǐng)，以強(qiáng)化政治監(jiān)督，帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把職能定位得更準(zhǔn)、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作推進(jìn)得更加有力。
政治監(jiān)督要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵、最核心的就是要做到“兩個(gè)維護(hù)”。沒有共產(chǎn)黨就沒有社會(huì)主義新西藏。西藏和平解放以來建設(shè)、改革事業(yè)取得的偉大勝利，創(chuàng)造的人間奇跡，都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的勝利，見證的是中國特色社會(huì)主義道路在西藏的成功實(shí)踐，根本得益于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和特殊的關(guān)懷厚愛。新時(shí)代，西藏要決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為立身之本、履職之要，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”這一黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，帶頭做到“三個(gè)一以貫之”，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，督促引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定自覺執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做到在任何時(shí)候任何情況下都聽黨話、跟黨走，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
政治監(jiān)督要聚焦中心服務(wù)大局
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就西藏工作發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示，這是指導(dǎo)新時(shí)代西藏工作高質(zhì)量發(fā)展的“綱”和“魂”。黨中央關(guān)于西藏工作的一系列重大決策部署、自治區(qū)黨委關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列安排部署，歸根到底都是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要論述的具體體現(xiàn)。我們要深刻理解把握紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督本質(zhì)上就是政治監(jiān)督的定位，正確處理西藏自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史文化的特殊性和全面從嚴(yán)治黨沒有特殊性的關(guān)系，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的根本工作指向和重要實(shí)踐遵循，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，緊緊盯住“七個(gè)有之”，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中存在的問題首先從政治上研究分析，從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩審查，做到既不泛化失焦、又不缺位越位，確保黨中央政令暢通、確保中心工作順利推進(jìn)。
政治監(jiān)督要聚焦維護(hù)群眾切身利益
人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。我們黨在西藏的歷史，就是一部組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的歷史，正是因?yàn)槲覀凕h取得了西藏各族群眾的支持和擁護(hù)，維護(hù)穩(wěn)定和改革發(fā)展才有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。如果群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題得不到強(qiáng)力有效的糾治，我們黨在西藏的事業(yè)就會(huì)成為無源之水、無本之木。我們要將以人民為中心的發(fā)展思想作為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的根本政治立場(chǎng)，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范糾正什么，要從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題抓起，通過調(diào)閱資料、個(gè)別談話、處置問題線索、督導(dǎo)檢查等方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)各級(jí)各部門履行職責(zé)使命、落實(shí)黨的惠民利僧政策以及脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)保護(hù)等方面存在的突出問題，深挖細(xì)查背后黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中有更多的獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前，我們要聚焦疫情防控工作，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)履行職責(zé)，壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)防控工作中存在的形式主義、官僚主義、失職瀆職等問題嚴(yán)肅問責(zé)，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供紀(jì)法監(jiān)督保障。
政治監(jiān)督要聚焦壓實(shí)管黨治黨責(zé)任
管黨治黨責(zé)任是各級(jí)黨組織的根本政治責(zé)任，紀(jì)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，最終落腳點(diǎn)就是要督促各級(jí)黨組織和“關(guān)鍵少數(shù)”履行好主體責(zé)任，從而真正解決監(jiān)督“全覆蓋”的問題。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去；問責(zé)泛化不精準(zhǔn)，傳導(dǎo)責(zé)任就會(huì)有偏差，甚至適得其反。要加強(qiáng)對(duì)問責(zé)工作的監(jiān)督，對(duì)濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及時(shí)糾正，對(duì)造成不良影響的堅(jiān)決追責(zé)，以規(guī)范精準(zhǔn)、嚴(yán)肅有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部種好自己管黨治黨的責(zé)任田。“關(guān)鍵少數(shù)”是管黨治黨的“牛鼻子”，要加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，定期向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委報(bào)告，對(duì)存在的問題及時(shí)處置，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。“四種形態(tài)”體現(xiàn)的是我們黨治病救人的方針和嚴(yán)管厚愛的原則，只有做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，才能達(dá)到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的，要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，對(duì)混淆問題性質(zhì)、處理畸輕畸重的要堅(jiān)決糾正，認(rèn)真開展好被處分黨員干部的教育回訪工作，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
政治監(jiān)督要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
黨要管黨要從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，政治監(jiān)督也要從黨內(nèi)政治生活抓起硬起，著力營造良好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。西藏宗教氛圍濃厚，加之少數(shù)黨組織政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，忽視了對(duì)黨員的日常教育，致使極少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖。理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡，要督促各級(jí)黨組織嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重中之重，依規(guī)依紀(jì)分類處置信教黨員，督促廣大黨員堅(jiān)定馬克思主義信仰，發(fā)揮好先鋒模范作用。黨內(nèi)政治生活是否健康和嚴(yán)肅，關(guān)鍵看批評(píng)和自我批評(píng)是否過硬，要讓被談話函詢對(duì)象在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上說明情況或者作出檢討，增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，要緊盯選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理使用工作，做深做細(xì)做實(shí)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，決不能讓沒有問題線索反映但庸懶散奢的干部提上來，對(duì)考察期間受到不實(shí)舉報(bào)的及時(shí)澄清正名，對(duì)買官賣官、跑官要官的嚴(yán)肅查處，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，以好的用人導(dǎo)向營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（王衛(wèi)東 作者系西藏自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）