中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，反腐敗國(guó)際秩序在多邊與單邊的對(duì)壘中持續(xù)調(diào)整重塑。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果，但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，敢于善于斗爭(zhēng)，一以貫之推動(dòng)新時(shí)代反腐敗國(guó)際合作高質(zhì)量發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在反腐敗國(guó)際合作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握大局大勢(shì)，將反腐敗國(guó)際合作提升到國(guó)家政治和外交層面，作出加大國(guó)際追逃追贓力度的重要決策部署，使深度參與反腐敗國(guó)際治理成為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重要內(nèi)容，使追逃追贓成為全面從嚴(yán)治黨的一面旗幟，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。習(xí)近平總書(shū)記在重大主場(chǎng)外交、出席重要國(guó)際會(huì)議、重要會(huì)見(jiàn)會(huì)談等活動(dòng)中，深刻闡述中國(guó)反腐敗理念和實(shí)踐，帶頭講好中國(guó)反腐敗故事，推動(dòng)反腐敗成為全球治理重要議程，充分彰顯我們黨在反腐敗問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)、決心和信心，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛支持。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，對(duì)“一帶一路”廉潔建設(shè)、追逃追贓等工作作出整體部署。我們要自覺(jué)以黨中央的旗幟立場(chǎng)、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，努力推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供有力支撐，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)和把握在新的歷史條件下深化反腐敗國(guó)際合作的“時(shí)”和“勢(shì)”
一方面，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，贏得了黨心民心，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。“打虎”“拍蠅”“獵狐”營(yíng)造了“天羅地網(wǎng)、無(wú)路可逃”的環(huán)境和氛圍，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨的成果，契合了人民期盼，增強(qiáng)了人民對(duì)黨的信心、信任和信賴(lài)。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，民心是最大的政治。我們要持續(xù)拓展反腐敗國(guó)際合作的廣度和深度，深入推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)，加快推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)，以實(shí)際戰(zhàn)果切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感。
另一方面，我們深刻把握在開(kāi)放環(huán)境中推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律，主動(dòng)參與全球治理，將反腐敗國(guó)際合作納入黨和國(guó)家整體外交謀劃推進(jìn)，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國(guó)權(quán)威，堅(jiān)定維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家整體利益，持續(xù)推動(dòng)反腐敗國(guó)際合作向追逃追贓等務(wù)實(shí)方向發(fā)展，贏得了國(guó)際社會(huì)尊重和贊譽(yù)。目前，世界大變局與中國(guó)新時(shí)代相互激蕩，既帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著巨大機(jī)遇。我們要立足世界百年未有之大變局，深刻把握世界大勢(shì)和時(shí)代潮流，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。
敢于善于斗爭(zhēng)，一以貫之推動(dòng)新時(shí)代反腐敗國(guó)際合作高質(zhì)量發(fā)展
深入推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)。“一帶一路”倡議是習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局提出的重大國(guó)際合作倡議，廉潔建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是我國(guó)企業(yè)“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力、生命力所在，是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的必然要求。要積極落實(shí)《廉潔絲綢之路北京倡議》，加強(qiáng)與“一帶一路”參與國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織的交流合作，不斷凝聚國(guó)際社會(huì)共建廉潔絲綢之路的共識(shí)。完善中老鐵路廉潔建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)和推廣中老鐵路廉潔建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步拓展“一帶一路”重大項(xiàng)目廉潔建設(shè)合作試點(diǎn)。
繼續(xù)打贏追逃防逃追贓攻堅(jiān)戰(zhàn)。追逃防逃追贓是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要一環(huán)，只要一人在逃，就決不收兵。要按照黨中央要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，在常態(tài)化疫情防控中，有序推動(dòng)追逃追贓工作。充分發(fā)揮中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、主辦責(zé)任和協(xié)辦責(zé)任落地落實(shí)。深入開(kāi)展“天網(wǎng)2020”行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)，加大對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域外逃腐敗分子追緝力度，持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。繼續(xù)將2020年作為“追贓工作年”，通過(guò)適用違法所得沒(méi)收程序、境外民事訴訟等手段，持續(xù)強(qiáng)化贓款贓物追繳力度，加大對(duì)洗錢(qián)行為打擊力度，推動(dòng)與更多國(guó)家和國(guó)際組織建立涉案贓款查找、凍結(jié)、返還合作機(jī)制。堅(jiān)持減存量、遏增量雙向發(fā)力，完善“人、錢(qián)、證”管控制度，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象防逃措施，持續(xù)開(kāi)展追逃追贓成果和政策法律宣傳，形成“不敢逃”的氛圍。不斷織密司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)對(duì)外締結(jié)引渡條約和刑事司法協(xié)助條約，加強(qiáng)司法執(zhí)法國(guó)際協(xié)作。
深度參與反腐敗國(guó)際治理。推動(dòng)國(guó)際反腐敗秩序向更加公平公正的方向發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重要內(nèi)容。要高舉多邊主義旗幟，支持聯(lián)合國(guó)在反腐敗國(guó)際合作領(lǐng)域發(fā)揮主渠道作用，推動(dòng)以《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》為基礎(chǔ)開(kāi)展引渡、刑事司法協(xié)助、資產(chǎn)返還等務(wù)實(shí)合作。落實(shí)亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤達(dá)成的重要政治共識(shí)，通過(guò)各種制度化機(jī)制化安排，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》等成果文件落地生根。積極參與國(guó)際規(guī)則制定，不斷提升新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際反腐敗領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。主動(dòng)講好中國(guó)反腐敗故事，為反腐敗國(guó)際治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。（本文刊登在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年4月16日理論周刊第6版）