近期，駐省人社廳紀(jì)檢監(jiān)察組對照省紀(jì)委通報(bào)的公職人員騙取個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息問題典型案例，結(jié)合監(jiān)督單位省人社廳在落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策中負(fù)責(zé)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格審核”等工作職責(zé)，通過下發(fā)監(jiān)察建議等方式，督促切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管。
提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。督促省人社廳相關(guān)職能處室進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策重要性認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的積極性和主動性，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)國務(wù)院和國家有關(guān)部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)文件精神，全面梳理現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策措施，領(lǐng)會吃透規(guī)定條款，持續(xù)廣泛地開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳，做到政策宣傳不走樣，政策落實(shí)不變形，業(yè)務(wù)操作不違規(guī)，服務(wù)群眾不違紀(jì)，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相關(guān)惠民政策落細(xì)落實(shí)。
對照通報(bào)案例，認(rèn)真查糾問題。督促省人社廳采取集中教育、個(gè)人自學(xué)、討論交流等方式，利用典型案例抓好警示教育，并對照案例暴露出的相關(guān)職能部門、金融機(jī)構(gòu)審核不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)格、監(jiān)管不到位等問題，組織各級人社部門于5月底前牽頭有關(guān)承辦單位，對2019年已發(fā)放的“貸免扶補(bǔ)”、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策合規(guī)性進(jìn)行全面檢查梳理，特別是做好對借款人資格復(fù)審復(fù)核工作，并針對存在的問題制定措施認(rèn)真整改。
細(xì)化具體措施，加強(qiáng)日常監(jiān)督。督促各級人社部門細(xì)化具體崗位和人員的責(zé)任，不斷健全完善工作制度和操作規(guī)程，豐富信息查詢手段，采取部門間信息溝通和數(shù)據(jù)比對、事項(xiàng)告知、借款人書面承諾、重要文件面簽及貸前公示等措施，將鉆政策空子、弄虛作假、欺騙組織等問題制止在萌芽狀態(tài)。并認(rèn)真落實(shí)貸后服務(wù)監(jiān)管措施，通過定期回訪、抽樣稽核等方式，主動了解掌握借款人就業(yè)狀態(tài)、資金用途、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營、擔(dān)保措施、還款能力等情況變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，督促各職能處室結(jié)合職責(zé)職能、內(nèi)部分工，對照省人社廳《單位風(fēng)險(xiǎn)手冊》，持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)人和事，聚焦重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，推進(jìn)防控措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督。
健全工作機(jī)制，聯(lián)動抓好監(jiān)管。督促各級人社部門不斷健全完善信息共享、工作聯(lián)動、結(jié)果反饋和紀(jì)律保障機(jī)制，要求職能處室在工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、鉆政策空子、騙取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息等問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，讓違規(guī)逾紀(jì)者受到責(zé)任追究，做到查處一批，警示一片。同時(shí)，進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的溝通協(xié)作，指導(dǎo)和督促各承辦單位及工作人員，按照國家和我省有關(guān)政策條件，嚴(yán)格履行對借款人資格、借款用途、創(chuàng)業(yè)形態(tài)等情況的審核職責(zé)，逐一審核新發(fā)放的每筆貸款，把好入口關(guān)，確保借款人100%符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策條件。
目前，省人社廳組織召開了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款專項(xiàng)整治工作電視電話會議，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格履行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資格審核職責(zé)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款專項(xiàng)整治有關(guān)工作的通知》，正在組織對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方面存在問題開展專項(xiàng)整治。（蘇一烈）