全面從嚴(yán)治黨既是政治保障也是政治引領(lǐng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的專責(zé)機(jī)關(guān),深化派駐監(jiān)督必須強(qiáng)化對(duì)駐在部門(mén)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,才能充分發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。駐省檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組為全面激活監(jiān)督功能,聚焦檢察權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,以“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度為檢察權(quán)力日常監(jiān)督的切入點(diǎn)和突破口,找準(zhǔn)檢察權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督位置,促進(jìn)公正、規(guī)范、廉潔司法,真正發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。檢察工作是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,也是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,全體檢察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。云南檢察機(jī)關(guān)受秦光榮流毒影響,一定程度存在領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法現(xiàn)象,“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度有重要作用,是確保檢察權(quán)力公正公平的重要規(guī)定,是全面、從嚴(yán)、依規(guī)治黨管檢的重要手段,也是檢察人員獨(dú)立公正司法、保護(hù)自己、保持本色、防止被“圍獵”的重要舉措,更是達(dá)到黨和人民群眾對(duì)檢察權(quán)力公平正義的要求和期盼的重要途徑,也是肅清白恩培、秦光榮等流毒的政治要求,全體檢察機(jī)關(guān)和檢察人員必須提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保落實(shí)到位。“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度黨中央有要求、高檢院有強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵在于有效落實(shí)。駐省檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)檢察機(jī)關(guān)存在履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,“三個(gè)規(guī)定”流于形式,沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為具體約束的問(wèn)題,緊盯主體責(zé)任落實(shí),要求云南省檢察機(jī)關(guān)各級(jí)院黨組把落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度作為重要政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為巡視巡察工作重要內(nèi)容,列入重要工作日程,認(rèn)真履行主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。省檢察院檢察長(zhǎng)王光輝高度重視,多次就“三個(gè)規(guī)定”制度落實(shí)提出要求,黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門(mén)安排部署,制定《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的工作意見(jiàn)》《云南省檢察機(jī)關(guān)對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”檢查監(jiān)督辦法(試行)》等制度辦法,通過(guò)督促黨組“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),進(jìn)一步織密織牢防范違規(guī)行為的制度網(wǎng)絡(luò),真正使“隔離帶”“防火墻”發(fā)揮作用,有力推動(dòng)了“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的貫徹執(zhí)行。
形成監(jiān)督合力,強(qiáng)化監(jiān)督保障。為切實(shí)延伸派駐工作日常監(jiān)督觸角,加大日常監(jiān)督力度,駐省檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組與檢察院黨組同向發(fā)力,同頻共振,通過(guò)創(chuàng)建打造黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、將“三個(gè)規(guī)定”中干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的A、B表植入檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)用系統(tǒng)、督促排查落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等有效措施強(qiáng)化日常監(jiān)督;把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系;把檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案;建立與檢務(wù)督察部、綜合業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)對(duì)接,健全完善“三個(gè)規(guī)定”記錄、通報(bào)和責(zé)任追究的協(xié)作配合機(jī)制,形成監(jiān)督合力,做實(shí)“三個(gè)規(guī)定”和重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度監(jiān)督保障作用,筑牢司法廉潔“防火墻”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)。
健全責(zé)任倒查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。樹(shù)立斗爭(zhēng)精神,防止好人主義。嚴(yán)抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),重點(diǎn)在解決不如實(shí)記錄和填報(bào)的基礎(chǔ)上,抓好通報(bào)和責(zé)任追究。對(duì)執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩,不按要求報(bào)送,長(zhǎng)期“零記錄”“零報(bào)告”的追究工作責(zé)任;從辦理的違紀(jì)違法案件中發(fā)現(xiàn)違反“三個(gè)規(guī)定”的線索,倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追究,倒逼規(guī)范;對(duì)巡視巡察、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)發(fā)生黨員干部說(shuō)情、打探、泄露、干預(yù)案件、不當(dāng)接觸交往案件當(dāng)事人等違紀(jì)違法問(wèn)題瞞報(bào)、漏報(bào)等情況的,堅(jiān)決倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)檢察人員的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化通報(bào)曝光。
深化檢察優(yōu)勢(shì),完善權(quán)力運(yùn)行。深化檢察人員違紀(jì)違法數(shù)據(jù)分析研判,通過(guò)增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題規(guī)律性的能力,進(jìn)一步落實(shí)好檢察人員違法違紀(jì)定期分析報(bào)告制度,準(zhǔn)確查找出檢察權(quán)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控工作思路和措施,通過(guò)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),真正做到減少存量、遏制增量。不斷把檢察機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢引向深入。