為督促省衛生健康委、省醫療保障局壓實健康扶貧主體責任,打通貧困群眾基本醫療有保障的“最后一米”,切實提升健康扶貧監督執紀問責的精準性和實效性,近期,駐省衛生健康委紀檢監察組聯合省衛生健康委、省醫療保障局機關紀委,抽取6個貧困縣開展健康扶貧“蹲點式”調研監督。
調研監督分為3個組,其中1個組由駐委紀檢監察組組長帶隊,每組由紀檢監察組、部門機關紀委、直屬單位紀委和部門業務人員構成,抽取保山施甸、昌寧等6個脫貧出列早或問題突出的貧困縣,每個組實地蹲點2個縣,抽查2個鄉,每個鄉抽查2個村,每個村至少入戶走訪5戶以上。
此次“蹲點式”調研監督立足“監督的再監督”定位,突出政治監督,以沉下去“督”、蹲下去“戰”的姿態,堅持問題導向,深入基層扶貧一線,直接走村入戶,主動發現問題,幫助推動解決問題。聚焦縣鄉村三級醫療機構達標、先診療后付費、大病專項救治、健康扶貧政策宣傳等“基本醫療有保障”工作的落實,中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、脫貧攻堅成效考核及各類督戰、指導發現問題整改“沖刺清零”情況著重了解省衛生健康委、省醫療保障局開展掛牌督戰、定點指導是否存在“作秀式”“點卯式”等督而不戰或不督也不戰等形式主義、官僚主義問題,確保健康工作落實到為貧困群眾解決實際問題上。
為使監督檢查更有針對性和可操作性,紀檢監察組制定了《駐省衛生健康委紀檢監察組健康扶貧蹲點監督工作方案》,提前整理蹲點縣問題清單、部門前期督戰或定點指導情況、三級醫院對口幫扶及駐村人員名單,明確七個方面監督重點,制定《入戶走訪調研表》《健康扶貧現場核查事項清單(縣醫院、鄉鎮衛生院)》《村衛生室現場調研表》,對各蹲點組聯絡員進行培訓,講解方式方法、工作紀律,提出要求,督促蹲點人員進一步認真學習了解健康扶貧、醫保扶貧政策,掌握蹲點縣健康扶貧主要問題,制定蹲點計劃,找準監督重點。6月8日至19日,各蹲點組直接進村入戶走訪,以暗訪為主、明訪為輔開展對貧困戶的實地走訪,在一線主動發現問題和即時解決問題。各組聯絡員于檢查當日匯總發現問題情況報駐委紀檢監察組,監察組進行每日一匯總、每兩日一調度,匯總、研判問題類型后于第二日通報省衛生健康委、省醫療保障局,督促整改,倒逼主體責任落實。
監察組要求,參加蹲點人員帶頭轉變工作作風,嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法,嚴守工作紀律和保密紀律,切實減輕基層負擔,輕車簡從,堅決禁止組織大會、反復索要資料、搞層層陪同等行為,嚴禁收受禮品禮金和有價證券,謝絕接待、嚴禁飲酒,按規定繳納伙食費,帶頭樹立紀檢監察干部良好形象。