2019年以來(lái),沾益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開展解決信訪舉報(bào)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決剎住信訪舉報(bào)中的歪風(fēng)邪氣。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,印發(fā)《關(guān)于開展纏訪亂訪濫訪等信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,通過(guò)排查梳理、調(diào)查核實(shí)、打擊處理、總結(jié)提升四個(gè)階段,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題及重點(diǎn)人員,及時(shí)梳理排查近3年的信訪舉報(bào)件,建立“纏訪、亂訪、濫訪”問(wèn)題突出的信訪舉報(bào)件臺(tái)賬,照單開展領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,每周對(duì)專項(xiàng)整治問(wèn)題線索辦理情況進(jìn)行梳理,及時(shí)反饋和澄清,回應(yīng)群眾關(guān)切。
專項(xiàng)整治中,對(duì)法律問(wèn)題解決到位、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到位、解釋疏導(dǎo)教育到位、實(shí)際困難幫扶到位后,仍然采取越級(jí)上訪、纏訪、亂訪、濫訪等非正常方式表達(dá)訴求的,依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處;對(duì)被反映問(wèn)題失實(shí)或者受到錯(cuò)告、誣告的單位和黨員干部,通過(guò)發(fā)文告知、召開通報(bào)會(huì)等形式,及時(shí)給予澄清正名、消除影響。
為有效遏制信訪舉報(bào)突出問(wèn)題,從根本上凈化信訪舉報(bào)環(huán)境,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在實(shí)踐中探索制定《沾益區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)復(fù)查復(fù)核辦法(試行)》,針對(duì)實(shí)名舉報(bào)人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理意見有異議的,啟動(dòng)復(fù)查復(fù)核機(jī)制進(jìn)行解決。
由實(shí)名舉報(bào)人向原辦理機(jī)關(guān)提出復(fù)查申請(qǐng),原辦理機(jī)關(guān)成立復(fù)查組對(duì)原調(diào)查處理情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查結(jié)束后向舉報(bào)人“一次反饋”。對(duì)復(fù)查結(jié)果有異議的,舉報(bào)人可在反饋結(jié)束前30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng),復(fù)核結(jié)束后向舉報(bào)人進(jìn)行“二次反饋”。
“復(fù)查復(fù)核的實(shí)施過(guò)程其實(shí)就是一個(gè)‘挑刺’的過(guò)程,既是對(duì)原核查結(jié)果的再檢驗(yàn),也是對(duì)舉報(bào)人反映問(wèn)題的再甄別。”據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于復(fù)查復(fù)核認(rèn)定原核查意見事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,經(jīng)過(guò)兩次反饋后舉報(bào)人無(wú)具體理由仍不滿意的,予以信訪終結(jié)。
此外,建立失實(shí)信訪舉報(bào)澄清反饋機(jī)制,承辦部門對(duì)被函詢對(duì)象的書面說(shuō)明認(rèn)真分析評(píng)估,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)函詢,對(duì)能如實(shí)說(shuō)明情況,反映問(wèn)題不實(shí),或者沒有證據(jù)證明存在問(wèn)題的,向被舉報(bào)單位或干部采取當(dāng)面告知、書面通知、召開會(huì)議等方式予以澄清。
2019年,該區(qū)共解決信訪突出問(wèn)題18件,為4名受到誣告陷害的干部澄清正名,為2名干部容錯(cuò)減責(zé),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。(黃麗娟)