“以前到村委會辦事，來回跑三四趟是常事，現(xiàn)在一次就可以辦完，省了不少事……”近日，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)臘灣村一村民在辦理完醫(yī)療救助申請后說道。
在“清廉村居”建設(shè)過程中，該縣緊盯基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)把脈“小微權(quán)力”，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行“小微權(quán)力”清單制度，使村（社區(qū)）“小微權(quán)力”曬在陽光下，真正把服務(wù)群眾落實(shí)到具體工作中，接受群眾的監(jiān)督。
該縣通過對近幾年的信訪舉報(bào)以及查處的村組干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行全面梳理分析，發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn)，對村組干部的信訪舉報(bào)以及查處的違紀(jì)違法案件多集中在事項(xiàng)審批、低保申請、醫(yī)療救助等關(guān)系群眾切身利益的“小微權(quán)力”行使過程中。為全面規(guī)范“小微權(quán)力”行使，該縣積極實(shí)踐，把管住“微權(quán)力”、嚴(yán)防“微腐敗”作為整治“蠅貪”的重要抓手，全面實(shí)行“小微權(quán)力”清單制度，為“小微權(quán)力”劃定邊界、套上“緊箍咒”。
針對基層“小微權(quán)力”行使過程中存在的職責(zé)不清、程序不規(guī)范、運(yùn)行不公開、群眾不知曉等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，以“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”的方式，緊盯村組干部“微權(quán)力”，督促厘定村級常用“小微權(quán)力”清單20條，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞“小微權(quán)力”運(yùn)行實(shí)際，制定《村級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》，切實(shí)做到盯權(quán)力、定流程、定責(zé)任、明風(fēng)險(xiǎn)，向群眾全面公開，確保“微權(quán)力”照單運(yùn)行，及時(shí)將群眾關(guān)心、關(guān)注的問題公開，方便群眾辦事，讓“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。
為推進(jìn)“小微權(quán)力”清單制度有效落實(shí)，該縣結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際，聘請了由90名鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、95名鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目廉潔評估員和89名監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員組成的“三員”隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接任免管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。“三員”通過列席村（社區(qū)）會議、現(xiàn)場參與等方式，全方位、多角度對“小微權(quán)力”行使進(jìn)行全程監(jiān)督，讓監(jiān)督向基層延伸、向群眾身邊延伸，為基層“小微權(quán)力”行使裝上“千里眼”“順風(fēng)耳”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“小微權(quán)力”清單全面推行以來，該縣基層信訪突出問題得到了有效遏制，重信重訪數(shù)量明顯下降，基層群眾對村組干部的滿意度持續(xù)提升，“小微權(quán)力”清單釋放出的治理效能初步顯現(xiàn)。
“規(guī)范‘小微權(quán)力’行使是‘清廉村居’建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。實(shí)行‘小微權(quán)力’清單，就是要管住‘微權(quán)力’，嚴(yán)防‘微腐敗’。”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將加大監(jiān)督檢查力度，確保“小微權(quán)力”清單真正為規(guī)范村組干部“微權(quán)力”，助推“清廉村居”建設(shè)助力。（王德芹 魯開芬 || 責(zé)任編輯 王云菲）