走進富源縣中安街道東門社區(qū),寬敞明亮的辦事大廳內,“書香”東門、紅色影院、親子園、高齡老人愛心食堂等功能區(qū)逐一躍入眼簾,呈現(xiàn)出一派管理規(guī)范、服務暖心、鄰里和睦的幸福社區(qū)景象。
“東門社區(qū)的變化,得益于鄉(xiāng)賢監(jiān)督與清廉村居建設,正是社區(qū)里清廉之風盛行,大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了,有了良性管理,干群關系、鄰里關系也更和諧了。”東門社區(qū)黨總支書記肖植源說道。
近年來,富源縣紀委監(jiān)委在全縣行政村探索建立鄉(xiāng)賢參與基層治理的“柔性監(jiān)督”模式,以鄉(xiāng)賢公道正派、廉潔履職的正能量為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”。
富源縣按照“堅持黨的領導、自覺自愿、群眾主體、嚴格進出”的組織原則,繪好“立標選賢、對標育賢、以賢引賢”的鄉(xiāng)賢發(fā)展思路圖,嚴格制定鄉(xiāng)賢監(jiān)督員選任資格標準以及“個人申請或村級推薦+村級初核+鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核+縣級審核+公示聘用”審查程序,建立縣紀委監(jiān)委統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聘用管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委具體指導、村“兩委”支持配合的常態(tài)管理機制,確保鄉(xiāng)賢監(jiān)督員“納得進、做得了、管得好”。目前,全縣共掛牌成立92個村(社區(qū))鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站,共選聘鄉(xiāng)賢監(jiān)督員341人。
該縣制定出臺《關于推進鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作的指導意見》《鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站章程(試行)》等規(guī)章制度,明確鄉(xiāng)賢監(jiān)督的目標任務、監(jiān)督范圍、工作權限、方法步驟等,促進鄉(xiāng)賢監(jiān)督員規(guī)范行使知情權、監(jiān)督權、建議權。鄉(xiāng)賢監(jiān)督員重點圍繞村(社區(qū))議事決策、“四議兩公開”、農村集體資金資產資源管理、惠民政策落實、村組干部廉潔履職等情況,通過列席村“兩委”會議、查閱村級財務賬冊、參與村級工程項目檢查驗收、入戶走訪收集民情民意等方式行使監(jiān)督權,對發(fā)現(xiàn)的問題可以向村(社區(qū))“兩委”提出改進意見,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映,提出工作建議。
鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委匯報1次工作,找差距、補短板,提升監(jiān)督質效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年度對鄉(xiāng)賢監(jiān)督員履職情況進行考核,評定為優(yōu)秀等次的給予表彰,長期不履職、群眾滿意度差或不適宜繼續(xù)擔任的,及時予以解聘。
截至目前,各鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站共收集群眾意見351條,督促村(社區(qū))“兩委”整改問題160個,如中安街道東門社區(qū)鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站收到社區(qū)居民反映社區(qū)衛(wèi)生院就醫(yī)條件有待改善的問題后,及時提出合理建議,東門社區(qū)采納后對衛(wèi)生院進行改造提升,鄉(xiāng)賢監(jiān)督員全程參與監(jiān)督,解決了社區(qū)居民就醫(yī)“煩心事”,而且讓社區(qū)居民在“家門口”就能放心接種疫苗。在履職過程中,有的鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站還發(fā)現(xiàn)了一些村(社區(qū))干部的違紀違法問題,如墨紅鎮(zhèn)玉麥村鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站緊盯本村“一事一議”項目實施情況,通過入戶走訪、實地察看,發(fā)現(xiàn)村干部存在套取私分項目資金的問題,及時上報處理,4名干部受到相應處分。
“鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站因村制宜選準監(jiān)督切入點,力求監(jiān)督實效,促進村組干部規(guī)范用權,共解基層治理難題,鄉(xiāng)賢監(jiān)督為清廉村居建設注入了更多‘廉動力’。”縣紀委監(jiān)委主要負責人表示,下一步,富源縣將以推廣鄉(xiāng)賢監(jiān)督為抓手,推動補齊補強村級事務監(jiān)督短板和薄弱環(huán)節(jié),著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,厚植黨的執(zhí)政根基。(張恒瑋 || 責任編輯 國懷亮)