近日，快遞過(guò)度包裝專項(xiàng)治理將于4月啟動(dòng)的消息受到廣泛關(guān)注。據(jù)介紹，國(guó)家郵政局不僅制定了《郵件快件包裝管理辦法》，明確快遞用什么包、怎么包、怎么管，下一步還將推動(dòng)出臺(tái)《快遞業(yè)限制過(guò)度包裝要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)多年位居世界第一。今年僅用83天就突破200億件，比去年提前了45天，日均業(yè)務(wù)量已超過(guò)2.4億件，日均服務(wù)用戶接近5億人次，預(yù)計(jì)全年快遞業(yè)務(wù)量將超過(guò)950億件。
2016-2020年快遞業(yè)務(wù)量及其增長(zhǎng)速度。（圖表來(lái)源：新華社）
快遞業(yè)務(wù)量的暴增，帶來(lái)了紙盒、塑料袋、膠帶、白泡沫等包裝物的極大消耗。行業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)度包裝問(wèn)題，無(wú)形中增加了快遞從業(yè)者、商家及消費(fèi)者的成本。
江蘇省沭陽(yáng)縣的花木產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名，僅該縣新河鎮(zhèn)就有花卉苗木銷售網(wǎng)店1.1萬(wàn)余家。由于快遞量大，鎮(zhèn)里還單獨(dú)建立了電子商務(wù)快遞園，今年以來(lái)的發(fā)件量已超過(guò)4000萬(wàn)件。然而，花木包裝所需材料多、運(yùn)輸時(shí)占用空間大，寄遞成本居高不下，間接抬高了售價(jià)，一定程度影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在江蘇省沭陽(yáng)縣新河鎮(zhèn)電子商務(wù)快遞園，一名中通快遞工作人員在分揀快件。（江蘇省沭陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委供圖）
新河鎮(zhèn)電商“十指留香園藝”負(fù)責(zé)人王旭同時(shí)經(jīng)營(yíng)3個(gè)網(wǎng)店，經(jīng)營(yíng)月季盆栽、室內(nèi)陽(yáng)臺(tái)盆景、觀賞苗木等，大部分業(yè)務(wù)都通過(guò)快遞發(fā)貨給客戶。“有的客戶要求比較高，我們也怕貨物中途受損增加售后服務(wù)，所以包裝時(shí)會(huì)增加裝紙板、膠帶、氣泡墊、氣泡柱、保鮮膜和廢舊報(bào)紙等，將貨物包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。”王旭告訴記者，如此包裝每單增加的成本在2元左右，按如今旺季每天1000多單的發(fā)貨量計(jì)算，一天在包裝上就多花了2000多元成本。
不僅商家多付出成本，快遞公司也受到影響。沭陽(yáng)縣中通快遞新河鎮(zhèn)分部負(fù)責(zé)人張經(jīng)理介紹，他們承運(yùn)的主要是種子、盆栽、花木以及陶制品、塑料花盆等易死、易毀物品，在包裝貨物時(shí)為求穩(wěn)妥會(huì)使用更多的包裝物。公司一天的快遞量3至5萬(wàn)單，每單平均要增加1元左右成本。
過(guò)度包裝的另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)環(huán)境造成很大影響。據(jù)估算，我國(guó)快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過(guò)900萬(wàn)噸、塑料廢棄物約180萬(wàn)噸。
此前，我國(guó)在快遞包裝上已出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及快遞封套、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運(yùn)單等諸多方面，為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。比如，去年10月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局以聯(lián)合公告形式發(fā)布了《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》和《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》，要求滿足資源節(jié)約、環(huán)境無(wú)害、消費(fèi)友好等特性要求。
然而，由于快遞包裹總量大、種類復(fù)雜，一些環(huán)保包材價(jià)格高，快遞企業(yè)和商家替換綠色包裝的成本較高，普及存在難度。有媒體報(bào)道，市面上無(wú)膠帶紙箱、環(huán)保快遞袋的價(jià)格約是普通紙箱和快遞袋的1.5倍至2倍，濕水牛皮紙膠帶的價(jià)格更是普通膠帶的近5倍。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，快遞包裝涉及生產(chǎn)企業(yè)、寄遞企業(yè)和用戶等多方主體，加強(qiáng)包裝管理需要多方共同參與。國(guó)家郵政局發(fā)布《郵件快件包裝管理辦法》正當(dāng)其時(shí)。
該辦法專門針對(duì)“包裝選用”單設(shè)一章，要求寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)約的原則，根據(jù)郵件快件內(nèi)件物品的性質(zhì)、尺寸、重量，合理進(jìn)行包裝，不得過(guò)多纏繞膠帶，盡量減少包裝層數(shù)、空隙率和填充物。
用戶是寄遞服務(wù)的重要參與者和影響者。該辦法同時(shí)明確，對(duì)快遞員依照規(guī)范進(jìn)行的包裝操作，用戶不宜提出過(guò)多纏繞膠帶等不合理的要求；自備包裝物不符合規(guī)定，快遞員要求更換或者代為更換的，用戶不得拒絕或阻礙；對(duì)寄遞企業(yè)投入使用的可循環(huán)包裝物，收件人應(yīng)當(dāng)在取出內(nèi)件后將可循環(huán)包裝物歸還快遞員。
“推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化”是“十四五”規(guī)劃內(nèi)容之一。當(dāng)前，一些快遞企業(yè)已經(jīng)加快了綠色轉(zhuǎn)型步伐，探索開展紙箱回收、運(yùn)單“瘦身”、大數(shù)據(jù)算法優(yōu)化裝箱、綠色材料研發(fā)等工作。國(guó)家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)到2021年底，可循環(huán)快遞箱（盒）使用量達(dá)500萬(wàn)個(gè)、電商快件不再二次包裝率達(dá)80%，新增2萬(wàn)個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 姜永斌 徐亮杰 張寒）