“其他村都發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，每年都有分紅，我們村里就一直沒有。”“孩子到上學(xué)的年紀(jì)了，還沒上戶口，要怎么辦？”在文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣一名巡察干部的巡察記錄本上，密密麻麻地記錄了群眾反映的問題。這些問題是日前進(jìn)行“背包巡察”的巡察組隊(duì)員們駐村奮戰(zhàn)了16天，挨家挨戶走訪得來的。
走進(jìn)群眾、貼近群眾開展監(jiān)督，讓監(jiān)督更接地氣，監(jiān)督才更有成效。為不斷提升對(duì)村巡察工作辨識(shí)度，文山州各縣（市）因地制宜進(jìn)行了探索實(shí)踐。馬關(guān)縣針對(duì)被巡察村組地處偏遠(yuǎn)的實(shí)際，組建了“背包隊(duì)”駐村巡察。隊(duì)員們白天走進(jìn)田間地頭，晚上入戶走訪。“行軍包”里裝著能就近就地解決食宿問題的個(gè)人用品、廚具和食材，以便拉長(zhǎng)與群眾面對(duì)面接觸、訪談、交流的時(shí)間，解決以往對(duì)村巡察上午忙進(jìn)村、下午忙返鄉(xiāng)的問題。
“背包巡察”僅是文山州開展對(duì)村巡察的有效抓手之一。自2019年列為全國對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察試點(diǎn)地區(qū)以來，該州8縣（市）結(jié)合邊境村、山區(qū)村、民族村、城鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際，邊巡察、邊實(shí)踐、邊探索、邊完善，特別是圍繞“怎么巡”的問題進(jìn)行了研究，積極探索實(shí)踐“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”，并形成具有邊疆、民族、欠發(fā)達(dá)地區(qū)特點(diǎn)的對(duì)村巡察模式。此經(jīng)驗(yàn)做法4次在全國縣級(jí)巡察辦主任提級(jí)培訓(xùn)班上作交流。
如何確定巡察監(jiān)督內(nèi)容？文山州以村黨組織、村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員為主要監(jiān)督對(duì)象，從民生問題和群眾身邊的腐敗問題出發(fā)，明確三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央有關(guān)惠民利民政策落實(shí)情況，以及農(nóng)村“三資”管理過程中的違規(guī)問題、損害黨群干群關(guān)系的作風(fēng)問題等11項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn)，細(xì)化了68個(gè)問題表現(xiàn)形式，使巡察監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化、精準(zhǔn)化，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。
在巡察過程中，該州始終把牢政治巡察定位，著力監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)重大決策部署情況，整治惠農(nóng)利民政策跑偏脫軌、變形走樣和不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。硯山縣圍繞基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、文明和諧“五面紅旗”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展巡察，將“問題村”變成了“紅旗村”；麻栗坡、馬關(guān)、富寧等縣通過巡察鞏固拓展邊疆“紅旗飄飄”工程，增強(qiáng)邊民的家國意識(shí)。
開展巡察工作，不能“背上背鏡子——只照別人，不照自己”。為進(jìn)一步健全完善對(duì)村巡察體制機(jī)制，增強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)齊短板，文山州堅(jiān)持邊開展巡察邊自我檢視，根據(jù)實(shí)際工作中存在的問題短板，制定了《文山州巡察工作“查問題補(bǔ)短板”任務(wù)分解方案》，針對(duì)各縣（市）存在的對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察力度不足、保障力度不夠、調(diào)查研究不多等問題，細(xì)化了21條落實(shí)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，在力量組織、效率提高、成效彰顯等方面不斷改進(jìn)完善。
結(jié)合邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際，該州還錄制了少數(shù)民族語言進(jìn)行廣播宣傳，并以火塘?xí)⒃簤螘?huì)、路燈會(huì)、地埂會(huì)等多種形式，拓寬問題線索來源渠道。
2018年以來，文山州累計(jì)巡察村級(jí)黨組織1103個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題21499個(gè)，移交問題線索477件，立案查處142人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分128人，移送司法機(jī)關(guān)6人，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)優(yōu)向好。通過對(duì)村巡察發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處了文山市新平壩村原村小組長(zhǎng)馬某方等人長(zhǎng)期把持基層政權(quán)、欺壓百姓和侵占貪污集體資金的典型案件，群眾拍手稱快。硯山、富寧等地部分村干部在巡察中主動(dòng)上交違規(guī)資金300余萬元，震懾作用得以彰顯，巡察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有形有效全覆蓋。（查為媛 || 責(zé)任編輯 楊玉蘋）
“其他村都發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，每年都有分紅，我們村里就一直沒有。”“孩子到上學(xué)的年紀(jì)了，還沒上戶口，要怎么辦？”在文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣一名巡察干部的巡察記錄本上，密密麻麻地記錄了群眾反映的問題。這些問題是日前進(jìn)行“背包巡察”的巡察組隊(duì)員們駐村奮戰(zhàn)了16天，挨家挨戶走訪得來的。
“其他村都發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，每年都有分紅，我們村里就一直沒有。”“孩子到上學(xué)的年紀(jì)了，還沒上戶口，要怎么辦？”在文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣一名巡察干部的巡察記錄本上，密密麻麻地記錄了群眾反映的問題。這些問題是日前進(jìn)行“背包巡察”的巡察組隊(duì)員們駐村奮戰(zhàn)了16天，挨家挨戶走訪得來的。
走進(jìn)群眾、貼近群眾開展監(jiān)督，讓監(jiān)督更接地氣，監(jiān)督才更有成效。為不斷提升對(duì)村巡察工作辨識(shí)度，文山州各縣（市）因地制宜進(jìn)行了探索實(shí)踐。馬關(guān)縣針對(duì)被巡察村組地處偏遠(yuǎn)的實(shí)際，組建了“背包隊(duì)”駐村巡察。隊(duì)員們白天走進(jìn)田間地頭，晚上入戶走訪。“行軍包”里裝著能就近就地解決食宿問題的個(gè)人用品、廚具和食材，以便拉長(zhǎng)與群眾面對(duì)面接觸、訪談、交流的時(shí)間，解決以往對(duì)村巡察上午忙進(jìn)村、下午忙返鄉(xiāng)的問題。
走進(jìn)群眾、貼近群眾開展監(jiān)督，讓監(jiān)督更接地氣，監(jiān)督才更有成效。為不斷提升對(duì)村巡察工作辨識(shí)度，文山州各縣（市）因地制宜進(jìn)行了探索實(shí)踐。馬關(guān)縣針對(duì)被巡察村組地處偏遠(yuǎn)的實(shí)際，組建了“背包隊(duì)”駐村巡察。隊(duì)員們白天走進(jìn)田間地頭，晚上入戶走訪。“行軍包”里裝著能就近就地解決食宿問題的個(gè)人用品、廚具和食材，以便拉長(zhǎng)與群眾面對(duì)面接觸、訪談、交流的時(shí)間，解決以往對(duì)村巡察上午忙進(jìn)村、下午忙返鄉(xiāng)的問題。（查為媛 || 責(zé)任編輯 楊玉萍）