去年，臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督首責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，不斷提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性，著力推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“源頭式”監(jiān)督護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地，運(yùn)用“源頭式”監(jiān)督，督促推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦全市事關(guān)“六穩(wěn)”“六保”的32個(gè)重大項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債券資金發(fā)放及全市優(yōu)化營商環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等7個(gè)重點(diǎn)工作，對從項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)到項(xiàng)目實(shí)施、再到項(xiàng)目推進(jìn)全程進(jìn)行監(jiān)督，既看項(xiàng)目推進(jìn)情況，又看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工作推進(jìn)落實(shí)過程中相關(guān)職能部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為等方面的問題，提前打好廉政“預(yù)防針”，變“外科式手術(shù)”的事后懲處為“扯袖子咬耳朵”的事前提醒、事中監(jiān)督，切實(shí)把精力用在平時(shí)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和糾正重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，真正從源頭上防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
為確保監(jiān)督取得實(shí)效，市紀(jì)委監(jiān)委成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，從委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)抽調(diào)23名業(yè)務(wù)骨干，成立5個(gè)監(jiān)督檢查組對重大項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查。共發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目要素保障不夠到位，相關(guān)工作審批手續(xù)不完善、存在違規(guī)違法風(fēng)險(xiǎn)，部分項(xiàng)目和工作推進(jìn)較為滯后，在建工程資金撥付率低，有的重點(diǎn)工作存在機(jī)制不暢、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等方面的問題49個(gè)，現(xiàn)場移交整改17個(gè)、轉(zhuǎn)辦29個(gè)，取得了良好效果。
發(fā)揮清淤護(hù)航作用助力優(yōu)化營商環(huán)境
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮清淤護(hù)航作用，采取紀(jì)檢監(jiān)察干部掛鉤企業(yè)、邀請企業(yè)人員擔(dān)任營商環(huán)境監(jiān)督員、向企業(yè)發(fā)放優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡等舉措，及時(shí)了解掌握職能部門落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)情況，著力發(fā)現(xiàn)和解決工作中的梗阻問題。
“通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我的提醒談話教育，我對服務(wù)好企業(yè)有了新的認(rèn)識，一定重新梳理自身的問題，認(rèn)真履行好職能職責(zé)，做好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作。”永德縣發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)人深刻剖析了自身在服務(wù)招商引資中存在的不足，表明了下步工作態(tài)度。
在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的跟進(jìn)監(jiān)督下，相關(guān)職能部門深入推進(jìn)“放管服”改革，許多影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不斷被打破，行政審批“瘦下來”，創(chuàng)業(yè)熱情“漲上去”。耿馬縣紀(jì)委監(jiān)委邀請發(fā)改、工信等13個(gè)職能部門召開座談會(huì)，查找問題、把脈會(huì)診、對癥施策，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
“企業(yè)發(fā)展速度快，成效明顯，與耿馬縣委、縣政府著力打造良好的營商環(huán)境和紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督保障是分不開的。”耿馬古奕糖業(yè)有限公司總經(jīng)理陳國軍說。
同時(shí)，當(dāng)好民營企業(yè)“護(hù)林員”，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、索賄受賄、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處涉企行政服務(wù)、行政審批、行政執(zhí)法等工作中的腐敗和作風(fēng)問題。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)守護(hù)綠水青山
守護(hù)綠水青山，才能收獲金山銀山。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障守護(hù)綠水青山。
該市圍繞全省非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，以及臨滄市是3個(gè)重點(diǎn)州市之一的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，不斷壓緊壓實(shí)各級各部門的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
臨翔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對邦東、南美等重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“拉網(wǎng)式”排查，收回南美鄉(xiāng)國有林地36.7畝，督促主管部門完成了疑似非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源38個(gè)圖斑的核查工作。
鎮(zhèn)康縣發(fā)布《關(guān)于非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項(xiàng)整治通告》，禁止任何單位和個(gè)人在林地、草地，特別是公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園風(fēng)景區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域毀林、毀草種茶或林下種茶……
為筑牢生態(tài)屏障，嚴(yán)守生態(tài)紅線，在四屆市委第十輪巡察中，該市對南滾河、永德大雪山、瀾滄江、鎮(zhèn)康南捧河4個(gè)國家級（省級）自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)機(jī)動(dòng)巡察，通過巡察發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在種植經(jīng)濟(jì)作物、個(gè)體違法違規(guī)零星采礦行為等問題，通過整改和解決存在的突出問題，保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到根本轉(zhuǎn)變，專項(xiàng)機(jī)動(dòng)巡察成效明顯。
以優(yōu)良作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。
市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理蹲點(diǎn)監(jiān)督工作，成立由市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員帶隊(duì)的8個(gè)監(jiān)督檢查組，采取入戶時(shí)間隨機(jī)、走訪地點(diǎn)隨機(jī)的“雙隨機(jī)”方式，直接進(jìn)村入戶，不召開座談會(huì)、不聽匯報(bào)，不打招呼、不定路線，以察訪為主，深入全市8縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組以及市級16個(gè)脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門，緊盯責(zé)任落實(shí)、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶干部作風(fēng)、項(xiàng)目進(jìn)展、專項(xiàng)資金、問題整改等情況開展蹲點(diǎn)監(jiān)督，并督促做實(shí)整改工作。
為確保督有重點(diǎn)、查有實(shí)效，滄源縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建10個(gè)常態(tài)化監(jiān)督檢查小組，圍繞脫貧摘帽“四個(gè)不摘”，落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見和國務(wù)院扶貧辦反饋2019年脫貧攻堅(jiān)督查巡查問題整改、東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用等情況開展日常監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督靶向精準(zhǔn)，督促各級各部門履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。
鳳慶縣紀(jì)委監(jiān)委通過“抱團(tuán)作戰(zhàn)”，整合力量，充分發(fā)揮縣委巡察機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（派出監(jiān)察室）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民情信息收集員的“探頭”作用，對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督實(shí)行縣鄉(xiāng)同步聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、同頻共振，切實(shí)把基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量整合起來，握指成拳，確保脫貧攻堅(jiān)工作有力推進(jìn)。（陳偉孝 || 責(zé)任編輯 張茜）