“關(guān)于報賬員套取集體資金、重復(fù)報銷的問題，建議你單位組織一次《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的專題學(xué)習(xí)，查擺‘村財鄉(xiāng)管’工作中存在的風(fēng)險和漏洞，完善管理制度……”這是臨翔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，以紀(jì)法剛性約束推動問題整改的一個縮影。
近年來，臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“兩書”為抓手，針對審查調(diào)查、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行法律法規(guī)政策有偏差、日常管理不嚴(yán)格不到位、不認(rèn)真履行職責(zé)等問題，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，做實做細(xì)監(jiān)督首責(zé)，推動各級各部門黨委（黨組）壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任。
在發(fā)出建議書前，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深刻剖析問題、分析原因，精準(zhǔn)施策，對癥下藥開出良方，提出切實可行的有針對性建議和意見，讓被監(jiān)督單位找準(zhǔn)問題存在的根源，有效制定整改措施，建立健全完善工作制度，切實達(dá)到管根本、管長遠(yuǎn)，達(dá)到藥到病除的效果。
同時，堅持“誰建議誰負(fù)責(zé)”的原則，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對被建議單位的整改落實情況進行定期跟蹤，切實加強對已發(fā)“兩書”的跟蹤問效，采取定期回訪、掛號銷賬等方式，強化“再監(jiān)督再檢查”的作用，督促相關(guān)單位按要求把問題從根本上整改落實到位，確保建議“落地有聲”。
為防止“兩書”整改落實不到位、不按時反饋整改情況等問題的發(fā)生，云縣紀(jì)委監(jiān)委把“兩書”整改落實情況納入被建議單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，倒逼被建議單位深查實改，建章立制。
此外，建立“兩書”工作臺賬，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對根據(jù)日常監(jiān)督、審查調(diào)查結(jié)果制發(fā)的“兩書”實行統(tǒng)一編號、動態(tài)管理。對送達(dá)的“兩書”建檔管理，列明整改問題、整改期限、督辦部門、回復(fù)日期、整改情況等內(nèi)容，確保事事有回音、件件有著落。
“我們要精準(zhǔn)運用好‘兩書’這個監(jiān)督利器，對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研判，開出治病根的藥方，同時做好跟蹤回訪工作，從根本上下功夫，有效堵塞制度漏洞、規(guī)范權(quán)力運行，對敷衍塞責(zé)、整改不力的部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保‘兩書’有效落實。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（徐守菊 楊錦雯 || 責(zé)任編輯 趙迪）