“完善‘三重一大’決策監督機制、巡視巡察工作要緊盯‘一把手’、建立健全述責述廉制度、嚴格執行領導干部插手干預重大事項記錄制度……這是我們黨針對‘一把手’和領導班子監督制定的首個專門文件,是對各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度的進一步集成完善。”
日前,西雙版納州紀委監委堅持高標準、嚴要求,帶頭學習好《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,結合職能職責,研究作出具體工作安排,把各項要求融入日常、抓在經常。
近年來,西雙版納州紀委監委立足監督首責,知責于心、擔責于身、履責于行,完善黨和國家監督體系,推動各級黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實,貫徹執行黨章黨規,破解對“一把手”監督和同級監督難題。
州紀委監委統籌監督力量,制定出臺《關于紀檢監察機關協同推進監督職責的指導意見》《中共西雙版納州委巡察成果運用暫行辦法》,以剛性制度保障全面從嚴治黨責任落實,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。全州各級紀檢監察機關綜合運用述責述廉、主動約談、追責問責、監督聯動等措施,找準著力點。此外,緊盯“關鍵少數”、管住絕大多數,推動州委堅持每年與縣市黨委主要領導及州直部門黨委(黨組)主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書,實現簽字背書全覆蓋;同級黨委常委帶隊檢查考核年度黨風廉政建設責任制工作,促進班子成員切實把主體責任扛在肩上。
州紀委監委注重加強各級領導班子成員落實第一種形態提醒談話和約談力度,定期統計分析研判。州紀委監委采取集體談話或個別談話的方式,對新提拔任職和平職交流到重要崗位任職的州管領導干部開展任前廉政談話。截至目前,共開展任前廉政談話19次286人,簽訂《領導干部黨風廉政建設承諾書》286份。
同時,州紀委監委利用身邊事教育身邊人,把到案發單位開展警示教育作為一體推進“三不”的重要抓手,將紀律檢查建議書和監察建議書作為標本兼治的重要手段,對問題整改情況跟蹤問效,督促責任單位采取通報曝光和召開警示教育大會、專題民主生活會等方式加強警示教育,堵塞監管漏洞。持續推進紀檢監察工作雙重領導體制,堅持“三為主一報告”,把嚴肅查處典型問題作為最有力的監督,對反映“一把手”的問題線索優先排查處置,堅持查辦案件“后墻”不松,把“嚴”的主基調長期堅持下去,形成敢于監督與自覺監督的良好氛圍。
“完善黨內監督體系、落實監督責任的任務依然十分緊迫。”州紀委監委有關負責人表示,《意見》把黨章黨規有關規定進一步細化具體化,把實踐中的有效做法上升為制度規范,有利于改進對“一把手”行使權力的監督,增強班子成員主動監督、相互監督的自覺,確保黨內監督科學嚴密、權威高效。(巖溫扁 ||責任編輯 吳劉繼)