“縣紀委監(jiān)委接連收到4起公安機關(guān)移送的教師酒駕、賭博等涉嫌違反社會治安管理秩序問題線索，反映出縣委教育工委落實全面從嚴治黨主體責任不力，對教師的日常教育、管理和監(jiān)督不到位，現(xiàn)提出如下建議……”這是今年6月份峨山縣紀委監(jiān)委向縣委教育工委發(fā)出的一份紀律檢查建議書。
收到紀律檢查建議書后，縣委教育工委直面問題、迅速行動，針對教師隊伍中出現(xiàn)的酒駕、賭博等涉嫌違反社會治安管理秩序問題，在全縣教育體育系統(tǒng)開展警示教育活動。采取通報案例、召開警示教育大會、觀看交通安全警示教育片、撰寫心得、加強紀律作風和師德師風建設(shè)等方式，增強教師的紀法意識。截至目前，共召開警示教育大會22場次，組織教師簽訂拒絕酒駕承諾書、不參與賭博承諾書共3800份，制定《峨山縣教育體育系統(tǒng)紀律作風負面清單》，運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)提醒談話11人次，給予黨紀政務處分2人。
這是該縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書和工作提示函“兩書一函”這一監(jiān)督利器，精準發(fā)力、直指問題所在，助推被建議單位主體責任落地生根的生動實踐。
今年以來，縣紀委監(jiān)委以“兩書一函”為抓手，緊扣重要節(jié)點、重要事項、重點問題精準施治、分類施策、跟蹤督辦，以紀檢監(jiān)察建議“小切口”推動形成標本兼治“大格局”。截至目前，共制發(fā)紀律檢查建議書2份、監(jiān)察建議書4份、工作提示函30份，督促被建議單位建章立制11項、整改問題36個。
此前，為規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作，縣紀委監(jiān)委明確了紀律檢查建議的9種適用情形、監(jiān)察建議的7種適用情形，嚴格“兩書一函”的審批程序，規(guī)范文書制作格式，完善送達程序，強化統(tǒng)計分析，提升監(jiān)督的精準性和實效性。
為提高“兩書一函”的嚴肅性和執(zhí)行力，避免責任“掛空擋”、整改“走過場”，縣紀委監(jiān)委根據(jù)“誰提出、誰督辦”的原則，督促被建議單位擬定整改方案、細化整改措施、落實整改責任，全程跟進監(jiān)督，限時整改清零。建立回訪評估機制，采取電話回訪、走訪調(diào)查、監(jiān)督復查、整改“回頭看”等方式，開展整改效果評估，實現(xiàn)“預警——跟蹤——回告——復核”監(jiān)督閉環(huán)。
此外，縣紀委監(jiān)委還將“兩書一函”抄送被建議單位的縣級分管或聯(lián)系領(lǐng)導，提示其切實履行“一崗雙責”，及時部署分管部門的黨風廉政建設(shè)重要工作，過問重大事項，協(xié)調(diào)解決重點問題。
“‘兩書一函’既‘醫(yī)其受病之處’，又‘塞其起弊之源’，是深化標本兼治，一體推進‘三不’機制建設(shè)的重要抓手。”縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，下一步將在督促被建議單位抓管理、立制度、堵漏洞、防反彈上下功夫，做到發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度，讓監(jiān)督更有效有力。（李瑞萍 || 責任編輯 張茜）