“集體資金用了多少、剩下多少,一一公示出來,我們都看得見、算得清,當然放心了。”近日,綏江縣板栗鎮羅坪村群眾在與縣紀委監委專項監督檢查組交談時,對公開村級集體“三資”的做法豎起了大拇指。
全面公開村級集體資金、資產、資源,鼓勵群眾參與監督,把村級集體“三資”管理使用情況曬在陽光下,是綏江縣開展村級集體“三資”提級監督的舉措之一。
今年以來,綏江縣紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,全面開展村級集體“三資”提級監督,從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤,不斷夯實“清廉村居”建設根基,全力助推鄉村振興。
產權明晰、底數清晰,是開展村級集體“三資”提級監督的基礎。綏江縣以村(社區)為單位,以鎮為主體,借助農業農村、財政等相關行業主管部門力量,對全縣各村(社區)集體資金、資產、資源管理運營情況全面摸排清查并公開,精準盤清集體“三資”底數。
“底數要精準,監督更要精準。”綏江縣紀委監委黨風政風監督室負責人表示,為確保提級監督督在關鍵處、找準問題點,該縣紀委監委制發村(社區)集體“三資”提級監督實施方案,聚焦村級集體“三資”監督、管理、運營等關鍵事項,明確提級監督11項重點內容,按照“季度一檢查、年度全覆蓋”的要求,以定期監督和常態監督相結合的方式,通過組建監督檢查組“定期查”、聯合職能部門“重點督”、直巡村居“全面巡”,實施精準監督。同時,建立問題線索直通直報機制,暢通村級監督發現問題直達縣紀委監委渠道,構建起完整、高效的提級監督體系。
為推動村級集體“三資”規范管理形成常態,該縣紀委監委針對提級監督中發現的問題統一歸口受理,發出預警提示,跟蹤督促整改,實行“掛賬銷號”。對涉及的相關信訪舉報或問題線索,實行領導包案負責制,組建專班直查直辦,對查實問題及時開展“一案一整治”,面對面反饋、點對點糾治、實打實曝光。
“縣農業農村局結合實際,進一步制定完善了《綏江縣村級集體資金資產資源管理辦法》《綏江縣村級財務內控制度》,組織專人先后到各鎮村開展業務指導34輪次……”在第三季度村級集體“三資”提級監督集中研判會上,該縣紀委監委駐縣農業農村局紀檢監察組負責人匯報了近期負責監督單位相關工作開展情況。
村級集體“三資”提級監督是一項系統性工作,需要主體責任、監管責任、監督責任三方同向發力。為不斷凝聚提級監督合力,綏江縣紀委監委還建立了“一季度一研判、每半年一調度”工作機制,督促各鎮村切實規范并及時公開“三資”管理運行流程、運行過程和運行結果,相關行業主管部門定期開展業務指導、調研督導和業務知識培訓,壓緊壓實鎮村主體責任和職能部門監管責任,有力有效推動提級監督走深走實。
“隨著鄉村振興不斷推進,村級集體‘三資’規模也將不斷提升,對規范‘三資’管理的要求也將日益提高。”綏江縣紀委監委負責人表示,將緊扣鄉村振興戰略部署要求,不斷織牢織密監督網絡,以精準監督推動提升村級集體“三資”監管水平、促進村級集體經濟良性發展,為鄉村振興戰略實施提供堅強保障。(劉驍 || 責任編輯 國懷亮)