“協(xié)作區(qū)成立以來，不僅迅速解決了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量薄弱的問題，而且有效破解了基層人情羈絆、辦案干擾較多的困境。過去一些稍復(fù)雜的案件都要提級辦理，現(xiàn)在第一、第二種形態(tài)案件協(xié)作區(qū)都能辦好，辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率都大大提升了。”在談到協(xié)作區(qū)帶來的成效時，姚安縣官屯鎮(zhèn)紀(jì)委書記說道。
近年來，姚安縣紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片協(xié)作區(qū)工作機(jī)制，配強(qiáng)村（社）紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和特約監(jiān)察員隊(duì)伍，在實(shí)現(xiàn)基層黨和國家監(jiān)督體系提質(zhì)增效的同時，進(jìn)一步提高了發(fā)現(xiàn)和解決群眾“家門口”問題的能力和水平，推動基層監(jiān)督架構(gòu)塑“形”鑄“魂”，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
該縣以構(gòu)建縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作格局為目標(biāo)，合理劃分片區(qū)，整合優(yōu)化資源，創(chuàng)新“1+1+3+N”模式，即1名縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員+1名紀(jì)檢監(jiān)察室主任+3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記+N名辦案人員，形成較強(qiáng)工作力量，推動基層監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“單打獨(dú)斗”向“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
結(jié)合鄉(xiāng)村兩級換屆，該縣組建村（社）紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，用好知情權(quán)、提醒權(quán)、建議權(quán)、報告權(quán)，把握職責(zé)定位，切實(shí)做好基層聞風(fēng)而動的“顯微鏡”、宣傳教育的“廣角鏡”、延伸觸角的“望遠(yuǎn)鏡”、問題苗頭的“反射鏡”，當(dāng)好老百姓身邊的“赤腳醫(yī)生”，推動末梢監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“有形監(jiān)督”向“有效監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。
此外，該縣立足實(shí)際，從群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨支書、老黨員、老干部中聘任特約監(jiān)察員，引導(dǎo)其在全面監(jiān)督中當(dāng)好參謀員，制定特約監(jiān)察員工作辦法、特約監(jiān)察員年度工作要點(diǎn)，把特約監(jiān)察員當(dāng)成“自己人”，邀請其走進(jìn)機(jī)關(guān)、深入基層，幫助改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動外部監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“制度優(yōu)勢”向“治理效能”的轉(zhuǎn)變。
“通過成立協(xié)作區(qū)、組建紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、聘任特約監(jiān)察員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面有了攥指成拳的監(jiān)督部隊(duì)，干部群眾身邊有了貼身監(jiān)督的‘赤腳醫(yī)生’，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有了聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。”該縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)＋兩員”配置，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打通基層監(jiān)督末梢。（馬學(xué)能 || 責(zé)任編輯 張茜）