“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞人身依附，小圈子問題嚴(yán)重，上下級關(guān)系扭曲。”“以權(quán)謀私、靠農(nóng)吃農(nóng)，涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理混亂。”……近日，普洱市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組完成對該局政治生態(tài)分析報(bào)告，直擊該局政治生態(tài)的痛點(diǎn)。
今年以來，普洱市紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)肅查處市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系列腐敗案件的同時(shí)，對該局政治生態(tài)狀況進(jìn)行綜合研判分析，狠抓問題整改、健全完善監(jiān)管機(jī)制。目前，全局共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)，細(xì)化規(guī)范工作措施24項(xiàng)。
這是全市著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作大局，從一個(gè)案件暴露出的問題出發(fā)，對一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)的政治生態(tài)進(jìn)行全面“把脈問診”，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)的一個(gè)縮影。
市紀(jì)委監(jiān)委把開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判作為落實(shí)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的重要抓手，督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)研判監(jiān)督聯(lián)系部門、縣（區(qū)）政治生態(tài)，圍繞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)、黨內(nèi)政治生活開展、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反饋問題整改、違紀(jì)違法問題查處、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等11個(gè)方面，先后為10縣（區(qū)）、市級部門繪制出39份政治生態(tài)“全景圖”。
“市人民醫(yī)院原院長楊文俊、副院長楊文紅同時(shí)落馬，牽出了該院多名中層干部‘塌方式’腐敗，全院共有183名干部職工主動(dòng)說明問題。”駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政治生態(tài)分析報(bào)告中指出，“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手是政治生態(tài)好壞的風(fēng)向標(biāo)。
對此，該市紀(jì)委監(jiān)委把一把手和其他班子成員履職情況作為分析研判重點(diǎn)，并通過談話了解、查閱資料、實(shí)地核查、綜合研判等方式，抓準(zhǔn)“個(gè)性”，掌握“全貌”。
“‘四風(fēng)’問題年年講年年出現(xiàn)，是什么原因?qū)е路治霾煌笍亍?rdquo;“該縣在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督工作中被通報(bào)，報(bào)告上卻只字未提。”
該市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對各縣（區(qū)）、部門政治生態(tài)分析報(bào)告逐一審閱，壓實(shí)找準(zhǔn)問題、分析肌理、對癥下藥的責(zé)任，避免報(bào)告千篇一律。
與此同時(shí)，該市將“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督作為政治生態(tài)研判的重要抓手，深化運(yùn)用“2+1+1”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合信訪舉報(bào)、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)問題，選取部分縣（區(qū)）和市直部門開展蹲點(diǎn)調(diào)研，把政治生態(tài)“護(hù)林員”工作做精做實(shí)做細(xì)。
“運(yùn)用一線工作法開展分析研判，既注重發(fā)現(xiàn)各種表象問題，又注重深入挖掘問題背后的深層次原因，從體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面研究破解之道。”市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。
下一步，普洱市紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持邊研判、邊凈化、邊建設(shè)的思路，著力構(gòu)建政治生態(tài)分析研判長效機(jī)制，精準(zhǔn)“畫像”，以一幅幅政治生態(tài)“全景圖”，建立完善縣（區(qū)）、部門“政治監(jiān)督活頁”，做細(xì)做深做實(shí)日常監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化全市政治生態(tài)。（廖翌含 劉明麗 || 責(zé)任編輯 王云菲）