“真的有點小驚喜啊,三個公章雖然不值多大點錢,但確實給我們省去了不少事情,能感覺到政府對我們開辦企業的支持。”近日,宜良縣政務大廳辦理開辦企業業務窗口開通了新辦企業免費刻章業務,剛剛從政務大廳拿到開辦企業登記證件和公章的奶茶店主小陳顯得有點興奮。
看到這樣一項事小意義大的政策“微紅利”,宜良縣委第十三輪第五巡察組的組員們倍感欣慰。
事情還要從一次專項巡察說起。
去年11月,縣委第十三輪第五巡察組對營商環境開展專項巡察。和其他常規巡察不同的是,這次巡察涉及全縣含有營商環境打造各指標牽頭單位有16家。沒有經驗可借鑒,對營商環境知識點存在盲區,如何將政治巡察與普通檢查區分開來……開展巡察工作面臨一系列難題,對此,進駐之前巡察組以個人自學和集中學習的方式,學習了相關知識。
進駐巡察五天內,巡察組按照以往的巡察經驗檢查了16家單位的日常工作臺賬,但收獲并不大,能看出的問題都過于寬泛,指向性不強,巡察組“慌”了。
“營商環境到底怎么樣,還得是被服務的各類企業說了算!”當晚的組務會上,巡察組組員小李說道。
“我們要把指標涉及的政策熟悉好,以防出現企業不敢、不愿說真話的情況。”組長及時調整巡察方向,大家一個指標一個指標研究,一項政策一項政策對照。開展巡察時,組員們帶著政策深入被服務企業、和各類辦事窗口,暗訪辦事服務窗口,并隨機攔訪來辦事人員。
“你們開辦企業的證件都拿到了嗎?”
“拿到了,我現在要拿著這些證件去刻公章,完了還要去公安局備案。”
隨著對連續三個開辦企業經辦人的攔訪,巡察組發現原本應該實現“最多跑一次”的開辦企業項目,企業都只能拿到經辦的證件。已經將政策熟記于心的巡察組頓時發現問題所在,根據指標要求來說,免費刻制公章應該包含在內。巡察組成員來到該縣市場監管局窗口再次核實,發現這項服務確實沒有開通。
就事論事只能從表面解決問題,但根源上還是各指標牽頭責任單位職責在落實過程中思想認識不到位、貫徹落實上級決策部署不力、責任擔當不實,優化營商環境建設推動力不足、作風建設亟需解決、形式主義和官僚主義仍然存在、工作協調機制不暢、服務效能意識不強、信用建設不完善等原因。
“對營商環境來說,打造好的服務環境要從細節做起,圍繞著指標一項一項落到實處是問題整改的方向。雖然免費刻章不是大事,也免除不了多少錢,但它不僅僅能減輕企業的負擔,更是政府給新辦企業送去的一份禮輕情意重的開門禮。”巡察組將問題詳細地反饋給了縣營商環境領導小組,領導小組立即督促相關部門進行測算,采購了免費刻章服務,所有資金政府“買單”。
問題反饋后一個月,宜良縣已經實現了開辦企業“免費刻章”業務,實實在在讓企業創辦者感受到政府對創業者的“熱騰騰”的支持。
“在優化營商環境的問題上,千萬‘勿以善小而不為’,要像做工精良的奢侈品生產商那樣,在細節上做文章,無微不至地關心企業的發展成長,才能對標最高最好最優,將構建良好營商環境的根基夯得更加牢靠。”縣營商辦主任感慨不已。(吳惠 符開陽 || 責任編輯 陳雪梅)