“針對(duì)上次巡察意見(jiàn)反饋的關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的問(wèn)題，你們村是如何整改的？”
“這次巡察中有群眾反映村干部私自截留農(nóng)戶(hù)高速公路征地拆遷補(bǔ)償款，請(qǐng)你們單位履行好屬地管理責(zé)任，及時(shí)核實(shí)了解相關(guān)情況……”
這是近日姚安縣委巡察組在對(duì)巡察整改情況進(jìn)行回訪時(shí)的場(chǎng)景，也是巡察中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題的工作縮影。
近年來(lái)，該縣堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，積極探索開(kāi)展對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察工作，扎實(shí)有效推動(dòng)巡察觸角向基層延伸，讓全面從嚴(yán)治黨直抵“神經(jīng)末梢”，致力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)十三屆縣委任期內(nèi)的“兩個(gè)巡察全覆蓋”目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊黨內(nèi)監(jiān)督短板。同時(shí)，做深做實(shí)整改落實(shí)“后半篇文章”，通過(guò)集中攻堅(jiān)、有效抓好整改，注重巡察成果運(yùn)用，確保條條有整改、件件有著落，有效推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
層層壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任人責(zé)任，擰緊整改責(zé)任鏈，建立整改責(zé)任“共同體”。制定出臺(tái)《姚安縣縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)分管聯(lián)系單位巡察整改工作實(shí)施辦法》，推動(dòng)并建立了縣委縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加被巡察單位反饋會(huì)工作機(jī)制，縣委縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府掛點(diǎn)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加村（社區(qū)）黨組織及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委巡察反饋會(huì)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)村（社區(qū)）黨組織及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的整改主體責(zé)任和黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任。
同時(shí)，明確縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、被巡察村（社區(qū)）黨組織分別承擔(dān)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，其他有關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)問(wèn)題的督促整改責(zé)任。加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡視巡察機(jī)構(gòu) “三方聯(lián)動(dòng)”作用，做到整改報(bào)告“三方會(huì)審”、疑難問(wèn)題“三方會(huì)診”。及時(shí)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議、定期溝通會(huì)商等方式進(jìn)行反饋，對(duì)問(wèn)題突出的，嚴(yán)肅約談一把手，現(xiàn)場(chǎng)督查整改，加強(qiáng)跟蹤督辦，定期對(duì)整改情況“回頭看”。
建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制，以整改實(shí)效提升群眾滿(mǎn)意度。督促被巡察村（社區(qū)）黨組織及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察期間發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈、能夠及時(shí)解決的民生問(wèn)題，各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)改未改的突出問(wèn)題，以及可能引發(fā)群體性事件的個(gè)別典型問(wèn)題立行立改，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到巡察成效。截至目前，縣委14輪巡察發(fā)現(xiàn)并反饋的1717個(gè)問(wèn)題（含立行立改問(wèn)題）整改率達(dá)98.89%，共清退違規(guī)資金235.99萬(wàn)元，推動(dòng)完善制度798個(gè)；巡察移交問(wèn)題線索辦結(jié)率達(dá)95.33%，立案查處27人，移送司法機(jī)關(guān)4人。
此外，系統(tǒng)梳理巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，召開(kāi)問(wèn)題通報(bào)會(huì)，督促舉一反三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)解決一批頑瘴痼疾，進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。堅(jiān)持共性問(wèn)題統(tǒng)一整改、個(gè)性問(wèn)題分類(lèi)解決, 推動(dòng)巡察整改與建立完善制度、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，對(duì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，并建立健全有效解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，使巡察工作取得的實(shí)效群眾看得見(jiàn)、摸得著、能享受。
據(jù)悉，該縣深化巡察成果運(yùn)用有效推動(dòng)解決了當(dāng)前群眾關(guān)切的問(wèn)題，在縣級(jí)層面制定完善了財(cái)政扶貧資金鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制實(shí)施辦法、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理辦法、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法等制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)層面制定和完善了黨組織運(yùn)行規(guī)則、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理和使用等制度。同時(shí)，以提升組織力、提升政治功能為核心，對(duì)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展常態(tài)化整頓，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。（倪永芹 普煜 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮）