根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月15日至12月15日，省委第四巡視組對云南民族大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視，中央第六巡視指導(dǎo)督導(dǎo)組全程指導(dǎo)。2021年3月4日，省委巡視組向云南民族大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實情況
（一）強化思想認(rèn)識，提高政治站位
省委第四巡視組向?qū)W校黨委反饋巡視意見后，學(xué)校黨委高度重視，把抓好巡視整改作為最重要最緊迫的政治任務(wù)，第一時間召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見和整改要求，深入研究、深刻反思巡視反饋指出的問題。校黨委深刻認(rèn)識到，巡視是政治體檢，整改就是政治考驗，省委第四巡視組反饋的問題實事求是、客觀中肯、切中要害，完全符合省委要求和民大實際，具有很強的政治性、指導(dǎo)性和針對性。班子成員主動對標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，以上率下、深刻反思、堅決整改；全校各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強“四個意識”，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓好巡視整改工作。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任
校黨委堅決負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度和督促指導(dǎo)巡視整改工作，先后召開6次專題會議研究部署巡視整改工作。黨委書記陳魯雁同志親自主持制定校黨委巡視整改工作方案，對巡視整改工作直接部署、直接調(diào)度、直接督辦，重要問題整改親自抓實、重點線索核查親自部署、重要專項工作親自協(xié)調(diào)、重要制度起草親自把關(guān)。組織召開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，認(rèn)真整改存在問題。班子成員堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，加強跟蹤督辦，對照任務(wù)清單建立“建賬-督賬-銷賬”的工作閉環(huán)。層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人，確保事事有人抓，件件有著落，形成了黨委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
（三）細(xì)化整改措施，實化整改過程
云南民族大學(xué)黨委對省委巡視反饋的意見進(jìn)行全面梳理，研究制定整改方案，針對巡視反饋指出的問題，建立巡視整改的問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。堅持立行立改，對能改的即時整改，保質(zhì)保量落實到位；對需要長期整改解決的問題，分步驟有節(jié)點地作出具體安排，明確階段性成果目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)落實。把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，既堅決整改具體問題，又深入剖析問題根源，舉一反三，著力建章立制、強化制度執(zhí)行，形成科學(xué)、管用、長效的工作機制，防止類似問題再次發(fā)生。
（四）強化督促檢查，確保整改實效
校黨委以“四項機制”強化對巡視整改工作的督促檢查，建立校黨委總負(fù)責(zé)機制、巡視整改推進(jìn)機制、巡視整改督導(dǎo)機制、整改成效評估機制，具體做法是黨委書記點題、班子成員領(lǐng)題、各責(zé)任單位答題，建立了班子成員主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)、主動研究整改措施、主動督促整改進(jìn)度、強化整改成果運用的工作閉環(huán)；通過黨委會、巡視整改動員會、整改調(diào)度會、整改督辦會，隨機走訪、下沉調(diào)研等多種形式協(xié)調(diào)解決整改過程中的重要問題和疑難問題,對整改落實情況進(jìn)行督促指導(dǎo)；巡視期間學(xué)校向校領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出整改建議書13份，整改工作提醒函14份，向責(zé)任單位發(fā)出整改督辦函15份；校領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織各類巡視整改專項工作會議24場次，深入基層調(diào)研整改20余次；制定《關(guān)于巡視整改“單元制”專項監(jiān)督檢查的實施方案》，采取“1+2+N”的方式組成專項監(jiān)督檢查“單元組”開展巡視整改專項監(jiān)督檢查，確保整改落實落細(xì)。
二、巡視整改情況
（一）關(guān)于貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求方面
一是制定了《中共云南民族大學(xué)委員會2021年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排意見》，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為重中之重。多形式、多途徑開展學(xué)習(xí)。采取黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中研討學(xué)習(xí)等方式，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。自3月26日開班以來，校黨委理論學(xué)習(xí)中心組已開展集中研討學(xué)習(xí)3次，共開展4次課堂教學(xué)，已安排11位校黨委班子成員走上講臺講授黨課。共開展5次現(xiàn)場教學(xué)，4次學(xué)習(xí)心得交流會。發(fā)揮校黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。組織開展二級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)習(xí)不及時、學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面、學(xué)習(xí)資料檔案整理不規(guī)范等問題及時指出，要求限時整改。將習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神和關(guān)于教育的重要論述作為學(xué)校規(guī)劃編制、政策制定、推進(jìn)改革、教學(xué)研究等各項工作的指導(dǎo)思想和根本遵循。把服務(wù)國家“一帶一路”倡議及“建設(shè)面向南亞東南亞區(qū)域教育輻射中心”列為學(xué)校“十四五”教育對外開放的比例重要內(nèi)容；加大瀾湄職業(yè)教育基地的建設(shè)力度。學(xué)校黨委會決定進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強化學(xué)科建設(shè)，合理配置教學(xué)資源，加強中印瑜伽學(xué)院和瀾湄國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)。
二是加強學(xué)校“十四五”規(guī)劃學(xué)科建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，以創(chuàng)建優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科為核心，強化民族學(xué)、社會學(xué)學(xué)科的引領(lǐng)作用，在資源配置、人才引進(jìn)、科研激勵、經(jīng)費投入等方面都給予大力支持，整體提升學(xué)科核心競爭力。目前已安排學(xué)科建設(shè)經(jīng)費用于民族學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、積極申報博士、碩士學(xué)位授權(quán)點并獲得省級推薦。我校已有3個博士學(xué)位授權(quán)點、1個一級學(xué)科碩士點、6個專業(yè)碩士學(xué)位點獲得省級推薦。目前該項工作已經(jīng)進(jìn)入國家評審階段。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，制定出臺了《中共云南民族大學(xué)委員會2021年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作方案》《關(guān)于做好2021年干部在線學(xué)習(xí)和配置部分領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)賬號的通知》；分期分批選派干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時掌握我省“十四五”期間和2035年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來。認(rèn)真梳理我校現(xiàn)有的科研項目及科研成果，確立了一批有潛力的項目并加大培育力度。積極推進(jìn)自然科學(xué)研究發(fā)展，拓展研究領(lǐng)域，不斷提高科技貢獻(xiàn)率。推進(jìn)教學(xué)研究工作的發(fā)展和成果應(yīng)用，配合深化學(xué)分制改革，推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)、一流課程建設(shè)、各級各類教學(xué)成果的培育和建設(shè)，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力。提前謀劃國家社科、教育部規(guī)劃項目等申報工作，實施項目培育制度，予以經(jīng)費支持，進(jìn)一步提升各類項目的申報數(shù)及立項率。進(jìn)一步完善科研項目間接經(jīng)費使用制度，啟動間接經(jīng)費使用工作，提升項目經(jīng)費保障力度。
三是重新修訂了《云南民族大學(xué)黨委會議事規(guī)則》《云南民族大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則》，嚴(yán)格按照規(guī)則規(guī)范議題審查流程，確保會議議題符合議事決策范圍。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持會前醞釀，凡屬涉及學(xué)校重大事項和重要工作的，黨委書記、校長及相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)一律進(jìn)行會前溝通協(xié)調(diào)；所有決策事項認(rèn)真落實倒序發(fā)言，黨委書記、校長末位表態(tài)制度。將民大治理理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，持續(xù)推動民大治理理念在基層落地生根，真正做到用制度管人管權(quán)管事。黨委書記常態(tài)化與班子成員談心談話。談話不拘于形式，根據(jù)需要，常規(guī)工作定期談，重點工作可當(dāng)即談，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、告誡提醒、相互幫助、促進(jìn)工作的目的。制定重點任務(wù)工作臺賬和校領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單，集中力量推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校適時對完成情況進(jìn)行跟蹤督查，確保重點任務(wù)件件有著落、事事有回音。
四是根據(jù)《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》等文件精神，依托“黨委出題，黨外調(diào)研”專題，對績效工資分配辦法廣泛征求意見，進(jìn)一步修訂和完善《云南民族大學(xué)獎勵性績效工資分配辦法》《云南民族大學(xué)教師職稱評審條件》。進(jìn)一步完善科研項目間接經(jīng)費的使用，啟動間接經(jīng)費使用工作，提升項目經(jīng)費保障力度；積極向上級部門爭取增加獎勵性績效工資總量，并將增加部分用于補發(fā)科研獎勵；按照有關(guān)文件規(guī)定和學(xué)校實際情況，及時修訂完善現(xiàn)行科研獎勵辦法。堅持社會主義辦學(xué)方向，擦亮中國特色社會主義高校的鮮亮底色，始終把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持把思想政治工作貫穿于學(xué)校教育管理服務(wù)全過程，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；不斷加強對馬克思主義學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮思政課在學(xué)校思想政治工作中的主渠道、主陣地、主課堂的作用；繼續(xù)建設(shè)和完善“上好第一課、邁實兩大步、建強三支隊伍、搞好四個結(jié)合、打造五個陣地、抓實六大融入”的“123456”民大思政工作大格局。制定《云南民族大學(xué)貫徹落實<深化新時代教育評價改革總體方案>工作方案》,抓好黨中央、國務(wù)院和云南省《總體方案》的貫徹落實；起草《云南民族大學(xué)馬克思主義理論類專業(yè)技術(shù)職稱評審條件》，力圖克服“五唯”傾向；修訂完善《云南民族大學(xué)專職輔導(dǎo)員申報高校教師專業(yè)技術(shù)職稱思想政治教育學(xué)科評審條件》《云南民族大學(xué)專職輔導(dǎo)員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)暫行辦法》等職業(yè)評審辦法，突出品德、能力、業(yè)績、育人導(dǎo)向。繼續(xù)加強“三風(fēng)建設(shè)”，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)，加強日常教學(xué)監(jiān)控，嚴(yán)格規(guī)范日常教學(xué)行為和學(xué)習(xí)活動，推進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)鞏固提升；將德智體美勞教育全部納入人才培養(yǎng)方案，健全完善“五育并舉”的育人體系。
五是嚴(yán)把教師進(jìn)人關(guān)。凡非中共黨員不列入新進(jìn)思政課教師考察對象；逐步把不適合發(fā)展成為黨員的非中共黨員教師調(diào)整到其他學(xué)院和部門；發(fā)展符合條件的非中共黨員教師加入黨組織。引導(dǎo)思政課教師聚焦主責(zé)、主業(yè)，鼓勵教師申報課題、發(fā)表理論文章、出版著作；對新進(jìn)教師進(jìn)行教學(xué)技能培訓(xùn)，以老帶新，結(jié)對幫教；開展老教師結(jié)對幫教新進(jìn)教師工作，提升年輕教師教學(xué)技能。不斷提高思政課教師的教學(xué)水平。強化集體備課、開展教學(xué)研討。2021年以來，組織教師60人次參加教學(xué)技能培訓(xùn)；開展思政課教學(xué)方法研討13次，集體備課會2次；開展全體思政課教師教案和課件檢查；教學(xué)督導(dǎo)聽課、看課21課次。積極探索新的教學(xué)方式方法，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思政教育活動。運用“雨課堂”“問卷星”“智慧樹”“釘釘課堂”等新媒體技術(shù)，不斷豐富“云民大思政”智慧教學(xué)平臺的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高思政課的生動性。率先實施思政課程校際聯(lián)考，施行教考分離，力爭在深化思政課教學(xué)和考試制度方面起好示范引領(lǐng)作用。
六是制定和實施《中共云南民族大學(xué)委員會關(guān)于課程思政教育教學(xué)改革的實施意見》《云南民族大學(xué)全面推進(jìn)課程思政建設(shè)實施意見》等文件，將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系和教育教學(xué)全過程，構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的思政新格局。建立班子成員上思政課、備思政課、聽思政課提醒制度，加強對思政工作的指導(dǎo)督促。開設(shè)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》等素養(yǎng)教育課程3門次，校領(lǐng)導(dǎo)和部分中層干部29人組成教學(xué)團(tuán)隊，集體備課，面向全體本科生開設(shè)鑄牢中華民族共同體意識教育課程。制定實施學(xué)生社團(tuán)管理制度，規(guī)范第二課堂建設(shè)，完善“第二課堂”協(xié)同育人的新機制，不斷推動“第一課堂”與“第二課堂”的深度融合。與新華社共建“云南民族大學(xué)課程思政研究中心”，深入開展課程思政理論研究與教育教學(xué)改革，促進(jìn)“思政課程”與“課程思政”同向同行、協(xié)同育人，推動思政教育與專業(yè)教育和課程思政理論研究與教學(xué)實踐有效融合、互動發(fā)展。出臺思政課程教師教學(xué)能力提升方案，針對思政課教師進(jìn)行育人理念專題培訓(xùn)，引導(dǎo)教師全面提升教書育人理念，貫徹立德樹人教育觀念。
七是成立學(xué)校防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)體系，層層壓實責(zé)任，把防范化解風(fēng)險各項工作落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)。加強校園安全人防、物防、技防等安保措施建設(shè)。對老化、超期、超限的消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新更換，對食堂技防設(shè)施進(jìn)行提升改造。形成常態(tài)化的保安人員教育考核機制，逐步增強駐校保安人員的服務(wù)意識與責(zé)任意識。落實各項安全教育責(zé)任。實行保衛(wèi)干部聯(lián)系學(xué)院制度，定期對聯(lián)系學(xué)院走訪調(diào)研，了解師生安全狀況；積極開展多種形式的安全教育宣傳工作，通過安全保衛(wèi)處微信公眾平臺、校內(nèi)宣傳欄、LED屏、校園廣播開展安全宣傳。四是配強配齊學(xué)生教育管理隊伍。目前25個二級院（系）黨組織中，已全部配備專職黨委副書記；配有專職輔導(dǎo)員151名。修改完善《云南民族大學(xué)全日制本專科學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》《云南民族大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予工作細(xì)則》，落實學(xué)生成長成才的培育保障。
八是原居住在蓮華校區(qū)西院5幢、6幢的學(xué)生已經(jīng)全部撤離，安置到伍達(dá)觀樓居住。西院5、6幢學(xué)生宿舍危房加固設(shè)計招標(biāo)已于3月5日啟動，已簽訂設(shè)計合同，正在推進(jìn)后續(xù)加固維修施工招標(biāo)等工作。按照“6T”規(guī)范和“七個專項”整治要求，修訂完善《云南民族大學(xué)食堂管理辦法》《云南民族大學(xué)自主經(jīng)營食堂管理細(xì)則》《云南民族大學(xué)引進(jìn)食堂管理細(xì)則》等管理辦法，對學(xué)校食堂進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。建立建全由師生、公司、行業(yè)、政府組成的四級食品安全監(jiān)管機制，師生參與監(jiān)督大宗物資采購，確保食品安全。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
九是制定2021年二級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，全面壓實基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。充分發(fā)揮好黨委十個專門工作委員會作用，強化黨對學(xué)校各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)清單》，將巡視整改情況、校領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況、廉政風(fēng)險防控工作情況、“清廉民大”建設(shè)開展情況等列入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。召開了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨委會，研究制定了《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核反饋意見整改方案》和《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施方案》，安排部署2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定《校紀(jì)委2021年度工作計劃要點》《校紀(jì)委2021年度重點工作安排》《“清廉民大”建設(shè)實施方案》；向校領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《工作提醒函》，提醒班子成員為分管聯(lián)系部門講專題廉政黨課、開展廉政談話、指導(dǎo)分管學(xué)院部門開展廉政風(fēng)險排查等；針對巡視反饋問題和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核反饋意見，對相關(guān)學(xué)院部門進(jìn)行約談。形成黨委向同級紀(jì)委報告履行全面從嚴(yán)治黨工作制度；由班子成員帶隊深入各學(xué)院部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對巡察工作辦法進(jìn)行修訂完善，重點是突出政治監(jiān)督本質(zhì)職能，落實“三個匯報機制”。加快建設(shè)一支政治過硬、能力過硬、專兼職結(jié)合的巡察工作隊伍，配強黨委巡察辦人員力量。積極籌劃組織開展新一輪校內(nèi)巡察，將巡視整改與巡察有機結(jié)合，做到同題共答、同頻共振、同向發(fā)力，加大巡察結(jié)果運用，將巡察結(jié)果作為干部選拔任用、考核評價及問責(zé)處理的重要依據(jù)。
十是制定《“單元制”監(jiān)督檢查制度》，采取“1+2+N”的方式組成專項監(jiān)督檢查“單元組”，即：“1個校紀(jì)委委員+2個二級紀(jì)委書記+N（機關(guān)處室工作人員）”組成一個監(jiān)督單元組，根據(jù)校紀(jì)委委員職數(shù)設(shè)立若干單元組開展監(jiān)督檢查。召開紀(jì)委辦警示教育專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)文件精神、馮志禮書記在省紀(jì)委十屆六次全會上的工作報告和在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會暨干部監(jiān)督工作會議上的講話精神，切實增強推動全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺。制定出臺《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化的實施意見》，突出廉政風(fēng)險源頭防控，強化主體責(zé)任；制定出臺《重要工作項目報備制和廉潔承諾制》，加強對招標(biāo)采購、基本建設(shè)、招生招聘、職稱評審等權(quán)力集中或反映較多的工作領(lǐng)域的監(jiān)督，全面實行重點工作事前監(jiān)督備案制和廉潔承諾制。
十一是派出2名紀(jì)檢干部分別參加省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》貫徹落實情況調(diào)研和專案工作；先后派出2名紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干參加省紀(jì)委省監(jiān)委組織的監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)；抽調(diào)2名二級學(xué)院紀(jì)委書記到紀(jì)委辦輪崗培訓(xùn)。組織紀(jì)檢干部專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》《關(guān)于案件審理工作有關(guān)問題的通知》《做好走讀式談話安全工作的意見》《關(guān)于加強審查調(diào)查安全工作的通知》等，提升紀(jì)檢人員對問題線索處置的能力和水平。
十二是在全校范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險排查，掃清廉政盲區(qū)；加強制度建設(shè)，形成重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理機制體系，修訂、新制定《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化的實施意見》《重要工作項目報備制和廉潔承諾制》《云南民族大學(xué)預(yù)備金預(yù)算管理辦法》《云南民族大學(xué)銀行賬戶間轉(zhuǎn)賬管理辦法》《云南民族大學(xué)現(xiàn)金管理工作流程》《云南民族大學(xué)關(guān)于加強招生錄取廉政風(fēng)險防控的實施辦法》等在內(nèi)的規(guī)章制度14項。
十三是完善財務(wù)制度建設(shè)，梳理自2010年來制定的30個制度，嚴(yán)格執(zhí)行在用制度，修改不完善制度，制定《云南民族大學(xué)預(yù)備金預(yù)算管理辦法》《云南民族大學(xué)銀行賬戶間轉(zhuǎn)賬管理辦法》《云南民族大學(xué)現(xiàn)金管理工作流程》。對財務(wù)處科室和個人廉政風(fēng)險點進(jìn)行全面排查，對風(fēng)險等級進(jìn)行評級，科級及以上干部簽訂廉政承諾書，接受上級組織和本單位干部職工及社會各界監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《云南民族大學(xué)非財政撥款資金確認(rèn)和計量操作規(guī)程》，優(yōu)化工作流程；完善財務(wù)軟件設(shè)置，增加“疑似項目提醒功能”；嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，明確崗位職責(zé)，確保資金安全。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面
十四是在巡視整改專題民主生活會前，所有班子成員進(jìn)行了深入交心談心，做到了既談工作更談思想，既談成績更談問題；黨委書記陳魯雁同志作專題培訓(xùn)，重點闡述黨委班子如何增強干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的使命感、責(zé)任感、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；黨委書記、校長加強與班子成員的談心談話，與各二級單位“一把手”談心談話做到常態(tài)化，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。制定《中共云南民族大學(xué)委員會巡視整改專題民主生活會實施方案》，召開了巡視整改專題民主生活會。黨委書記帶頭直面問題開展批評與自我批評，真心實意地幫助同志找問題、查病因，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神為契機，制定《中共云南民族大學(xué)委員會關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》、開辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班，選派干部參加各類培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于報送年度工作任務(wù)清單的通知》，進(jìn)一步分解細(xì)化各學(xué)院、各部門年度工作任務(wù)，明確負(fù)責(zé)人和完成時限，班子成員壓實工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期不定期開展督查工作，及時跟蹤工作任務(wù)推進(jìn)及落實情況。
十五是修訂了《云南民族大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度履職考核實施意見》，在處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測評項目中增加了“政治素質(zhì)”；對學(xué)校處級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿考核增加了《政治素質(zhì)測評表》，政治素質(zhì)測評的結(jié)果直接影響到試用期滿考核的結(jié)果。修訂了《處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用民主推薦考察工作手冊》，在干部考察階段增加《政治素質(zhì)測評表》，對干部的政治立場、政治觀點、政治能力等進(jìn)行綜合考察，將其作為干部提拔任用的重要依據(jù)。
十六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位人員管理暫行條例》和學(xué)校《處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用民主推薦考察工作手冊》等文件要求，全面梳理干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部會議推薦和考察對象提出差額人選的規(guī)定，規(guī)范干部推薦考察程序。組織全體組織干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位人員管理暫行條例》等規(guī)定，有效提升組織和干部工作業(yè)務(wù)水平。
（四）關(guān)于審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題方面
十七是對上輪巡視“回頭看”整改落實情況和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視查擺問題整改情況進(jìn)行全面復(fù)盤，凡是未整改到位的堅決與本輪巡視反饋問題一同推進(jìn)、一體整改，確保各項整改工作落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的要求，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，每月核對資產(chǎn)賬和財務(wù)賬，實現(xiàn)資產(chǎn)和財務(wù)入賬電子數(shù)據(jù)線上對接，保證賬實相符、賬賬相符。認(rèn)真梳理巡視、審計、主題教育等發(fā)現(xiàn)的問題，形成監(jiān)督任務(wù)清單；制定《巡視整改“單元制”專項監(jiān)督檢查實施方案》，分設(shè)七個單元組，根據(jù)各自監(jiān)督任務(wù)清單開展監(jiān)督檢查；向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出15份《整改督辦函》。修訂完善《2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)清單》，將巡視整改情況、校領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況、廉政風(fēng)險防控工作情況、“清廉民大”建設(shè)開展情況等列入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。在狠抓整改的同時認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的深層次原因，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，通過健全完善管理制度、堵塞漏洞、彌補薄弱環(huán)節(jié)等務(wù)實舉措，推動形成巡視整改的長效機制。
三、下步打算
云南民族大學(xué)黨委以本次巡視整改為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，標(biāo)本兼治，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁堅持全面從嚴(yán)治黨，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，為云南民族大學(xué)改革發(fā)展提供堅實的政治保證和組織保障。
（一）始終把政治建設(shè)擺在首位，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐推進(jìn)工作
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨中央重大決策部署精神，把“四個意識”“四個自信”內(nèi)化于心、外化于行，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實黨中央決策部署、推動學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和有力舉措。堅決落實干部的政治素質(zhì)、班子的政治功能、學(xué)校的政治生態(tài)“三位一體”的政治建設(shè)思路，旗幟鮮明講政治抓政治，把民大各級領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造得更加堅強有力。
（二）始終把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓緊壓實校黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制；進(jìn)一步完善“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制，推動“六個要件”“六權(quán)治本”“六個陽光”的治理理念向基層延伸。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；堅持用制度管權(quán)、管人、管事，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；強化重點崗位、重點人、重點事的廉政風(fēng)險排查和監(jiān)督。按照“保持定力、寸步不讓、深化整治、見底見效”的要求，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（三）始終把黨的建設(shè)放在心上，堅決落實新時代黨的組織路線
牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的意識，堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。以巡視整改為契機，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺加強班子建設(shè)，增強班子凝聚力。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和談心談話等制度，不斷加強基層黨組織建設(shè)，切實強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為，打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強的干部隊伍。
（四）持續(xù)鞏固巡視整改成果，推動民大高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展
精準(zhǔn)聚焦巡視反饋問題，深刻剖析問題根源，著重理順體制機制、完善制度規(guī)定、加強監(jiān)督管理，以點帶面，標(biāo)本兼治，從源頭上堵塞漏洞；邊整改、邊總結(jié)、邊鞏固、邊提升，對已經(jīng)整改到位的問題，注重鞏固成果，防止反彈回潮，對需要持續(xù)推進(jìn)長期堅持的整改任務(wù)，加強跟蹤督辦，確保時間效果。把巡視整改作為開啟學(xué)校“十四五”發(fā)展新征程的強大動力，以思想大解放推動改革再深化，自覺把民大的改革發(fā)展放到全國大局和云南建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略中定位和謀劃，打造一流黨建、培育一流學(xué)科、建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才、履行一流服務(wù)，堅定不移走高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展道路，把學(xué)校建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)民族高等教育的堅強陣地、立德樹人的關(guān)鍵場所、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要窗口，以高質(zhì)量的民族高等教育推動和引領(lǐng)云南高質(zhì)量發(fā)展，回報省委的信任，回應(yīng)社會的期待，不負(fù)師生的重托。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871－65919447；地址：昆明市呈貢區(qū)云南民族大學(xué)雨花校區(qū)黨政辦公室；電子郵箱：ynnuxb@126.com。
中共云南民族大學(xué)委員會
2021年9月18日