根據省委統一部署,2020年11月24日至2021年1月15日,省委第三巡視組對玉溪師范學院黨委進行了巡視。2021年3月4日,省委巡視組向玉溪師范學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
(一)加強理論學習,提高政治站位
通過組織黨委理論學習中心組學習、黨史學習教育讀書班學習、黨委會議第一議題學習等形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是習近平總書記關于巡視工作、關于教育的重要論述和考察云南重要講話精神,認真學習貫徹中央巡視云南反饋意見的整改要求和阮成發同志在全省巡視整改工作動員會上的安排部署,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,統一到省委巡視反饋意見和整改要求上來。通過學習,學校黨委深刻認識到抓好巡視整改的重要性,自覺把巡視整改作為踐行“兩個維護”的政治責任,作為全面從嚴治黨的具體行動,作為推進一流地方應用型大學建設的有力抓手,始終聚焦政治整改,以政治建設統領巡視整改,從講政治的高度認真對待整改、謀劃部署整改、強力推進整改,切實增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)堅持以上率下,嚴格落實責任
學校黨委堅定扛起整改主體責任,既帶頭抓好自身問題整改,又牽頭抓總、靠前指揮,逐級傳導壓力,層層夯實責任。第一時間成立巡視整改工作領導小組,由黨委書記擔任組長,3位副書記和紀委書記擔任副組長,切實加強對巡視整改工作的組織領導和監督指導。領導小組下設辦公室,統籌協調、全面推進巡視整改工作。先后召開5次黨委會議、5 次巡視整改工作領導小組會議、2次巡視整改推進督辦會議,部署、調度和督辦整改工作。黨委書記張學武認真履行第一責任人責任,對巡視整改負首責、負總責,深入研究謀劃整改,及時調度整改工作,協調解決重大問題,主動認領問題和任務,帶頭抓整改、親自抓落實;黨委班子其他成員充分發揮“關鍵少數”作用,認真履行“一崗雙責”,堅持把自己擺進去、把工作擺進去,把職責擺進去,帶頭落實整改,同時按照職責分工抓好分管領域的整改落實。各責任部門、各二級黨委迅速行動,按照學校統一部署,細化整改措施,對負責的問題和任務,逐項推進、逐個落實,構建了真改實改、一改到底的閉環體系,形成了黨委領導、黨委書記牽頭、班子成員帶頭、層層擔責、上下聯動、合力整改的良好局面。4月26日,經省委組織部和省委教育工委批準,學校黨委按照“程序不減、環節不少”的要求,召開巡視整改專題民主生活會,黨委班子及其成員聚焦巡視反饋問題,從政治上找差距,從思想上挖根源,進一步明確整改方向和具體措施。
(三)堅持問題導向,細化整改措施
學校黨委根據巡視組反饋意見,反復分析研究,制定《玉溪師范學院巡視整改工作方案》,明確巡視整改的總體要求和工作安排,特別要求加強校內外的請示報告,確保各項工作緊密銜接、順利推進。同時,明確巡視整改問題清單、任務清單、責任清單。完善形成《省委第三巡視組巡視玉溪師范學院黨委反饋意見整改方案》,進一步明確責任領導、責任部門及整改時限要求。對巡視指出的問題,從過去時、現在時、將來時三種時態分析巡視組反饋的問題,從思想認識、制度層面、執行層面等深刻剖析問題產生根源,突出整改措施的針對性、可改性,梳理歸納制定了122條具體整改措施,形成《中共云南省委第三巡視組巡視玉溪師范學院黨委反饋意見整改落實臺賬》,每項整改任務都由校領導牽頭,明確責任單位、配合單位、完成時限,經學校黨委會議審定后,印發黨委班子成員和各相關單位,確保整改工作按時按點、到人到崗穩步推進,做到巡視反饋意見無遺漏、全覆蓋。
(四)創新工作機制,提升整改實效
構建“1+3”整改縱向責任體系。“1”是強化整改“一盤棋”,切實履行黨委巡視整改主體責任,制定黨委班子巡視整改落實工作方案及巡視整改方案。“3”是指三級責任體系(黨委書記第一責任,班子成員分管領域整改責任,責任部門的整改責任)、三個清單(問題清單、任務清單、責任清單)、三個層次的整改清單(黨委整改清單、班子成員整改清單、部門整改清單)。通過“1+3””責任體系,層層壓實責任,確保事事有著落,件件有回音。
探索建立“雙聯動”(上下聯動、內外聯動)整改機制。學校黨委書記和紀委書記兩次到省委巡視辦和省紀委監委監督一室,就巡視指出的“違規公務接待費問題的核實情況及其整改措施”及“違規超預算(比例)發放科研績效問題的核實情況及其整改措施”兩個問題進行專題匯報和請示。同時,學校積極與玉溪市紀委等相關部門進行對接,校地聯動,扎實推進整改措施落地落實。學校紀委與玉溪市紀委構建聯合工作機制,2次邀請市紀委業務骨干對我校開展信訪線索查辦,案件辦理等工作業務指導培訓。
(五)實行一周雙報,強化督促檢查
學校黨委強化對整改的監督檢查,成立巡視整改督導辦公室,抽調5名工作人員,對各項整改任務執行情況進行監督檢查,逐級逐層傳導責任和壓力,對進展緩慢的整改事項重點關注、及時催辦提醒、按時段要求發布信息,形成各個階段工作小結,實行“一周雙報”制度,及時向黨委匯報巡視整改動態情況,為學校黨委提供決策依據。建立校黨委定期研究、整改辦日常調度和定期報告、情況通報、溝通聯絡、督查督辦等制度。
二、巡視整改情況
(一)關于貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求方面
一是持續落實《玉溪師范學院進一步深化理論學習建立“一制度”“三機制”的實施意見》,召開黨委會議5次,堅持“第一議題”學習,專題學習“習近平總書記在黨史學習動員大會上的講話”“習近平在中央政治局第二十八次集體學習時的講話”等上級文件20次。加強對二級黨委理論學習中心組學習的動態管理和臺賬檢查,按照《玉溪師范學院2021年黨委理論學習中心組理論學習安排意見》,組織開展黨委理論學習中心組學習3次,校黨委理論中心組成員分別圍繞“巡視整改工作”“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”“加強和改進統一戰線工作”開展研討交流22人次。編印《玉溪師范學院理論學習參閱》3期,舉辦黨史學習教育讀書班1期,學校黨史宣講團成員開展6場專題宣講,編印玉溪師范學院黨史學習教育簡報9期,征訂發放黨史學習理論用書1700套,共計6800本。4月15日—17日舉辦處級以上領導干部黨史學習教育讀書班,采取個人自學、專題宣講、專家輔導、交流發言的形式開展為期三天的學習活動,反復修改完善,完成學校教育事業發展“十四五”規劃綱要及學科專業建設、師資隊伍建設、信息化建設和校園建設專項規劃四個專項規劃的制定,已于3月26 日經教代會審議通過。待云南省教育廳發布《云南省高等教育事業“十四五”規劃》后,跟進調整部分內容并發文實施。
二是舉辦首屆思想政治理論課教師教學技能大賽,邀請省內高校馬克思主義學院院長擔任專家評委,“以賽代訓”,切實提高思政課青年教師教學能力,于6月2日召開思政工作推進會,部署安排課程思政和思政課程一體深入推進,舉辦課程思政重點項目觀摩交流活動。以班級為單位組織5000余名學生到聶耳和國歌愛國主義教育基地參觀學習,接受愛國主義教育。認真落實《高等學校思想政治理論課建設標準》的要求,于2020年7月、10月,組織兩次編制內輔導員招聘,同時,積極通過校內轉崗、調崗、輪崗等方式,盤活校內教師資源,截至2020年12月已按標準配齊專職輔導員和思政課教師,開展思政課教師崗前培訓及專業培訓。在2019年9月簽訂的《北京師范大學馬克思主義學院玉溪師范學院馬克思主義學院合作協議書》基礎上,補充思政課教師跟班學習協議,并簽訂專項培養計劃。5月11日—15日,組織7位思政課教師赴北京師范大學進行思政課觀摩學習,并從教材建設、“聶耳和國歌研究院”建設等方面進行交流,制定“十四五”師資隊伍建設專項規劃,修訂《玉溪師范學院博士引進暫行辦法》,召開2021年人才工作會,積極引進具有博士學位的年輕教師,優化思政課教師學歷結構、年齡結構。聚焦申碩目標,堅持引培并舉,構建人才隊伍新格局,制定實施《馬克思主義學院思想政治理論課教師集體備課制度》和《玉溪師范學院思政課程標準建設方案》,推動思政課教學研究。
三是制定《玉溪師范學院課程思政建設實施方案》,以特色課程建設為抓手,構建“1+1+X”課程思政體系,系統規劃課程思政建設工作,全面推進學校課程思政建設,于5月23日舉辦首屆課程思政教學比賽,積極探索課程思政教學的有效途徑和方法。54名教師參賽,共評選出一等獎5名,二等獎17名,優秀獎27名,修訂完善《玉溪師范學院教學督導管理辦法》《玉溪師范學院教師教學工作規范》,進一步加強課堂教學管理和教風建設。于5月19日組織開展課程思政重點項目觀摩學習交流會,總結課程思政推進工作經驗,發揮課程思政品牌的示范帶動作用,優先建設一批課程思政示范課程,用好晨讀經典叢書《誦讀選本》,打造“晨讀經典”思政育人品牌,對標國家一流課程建設,給予資源傾斜,優先建設《聶耳和國歌》《新聞學概論》等課程思政示范課程,分專業、分階段、分批次推進全校課程思政建設。
四是修訂《玉溪師范學院本科學分制人才培養方案修訂指導意見 2019 版(修訂版)》《玉溪師范學院教師教育公共課程體系》,注重教師教育公共課程與專業課程之間的有機銜接,注重落實“一踐行、三學會”的目標要求,全面提升師范生的素質和能力,加強師德師風建設。4月27日—30日,組織師生深入學習時代楷模朱有勇、張桂梅先進事跡。5月10日組織學校相關教師參加教育部教師思想政治和師德師風建設經驗交流暨師德專題教育啟動部署會。制定《玉溪師范學院教師教學工作規范》,從制度層面強化和完善師德建設,強化師范技能培養。依托“互聯網+教師教育實訓中心”,完善師范生師范技能課程體系,2021年4月26日修訂完成《玉溪師范學院教育實踐“三習”工作實施意見》,進一步規范學校教育實踐,全面提升師范生的師范技能,加快推進師范專業認證工作。積極做好2021年上半年數學與應用數學、體育教育2個專業申請認證準備工作。5月15日數學與應用數學、體育教育兩個專業正式向云南省評估院提交了專業自評報告,并已確定6月15日—18日接受師范專業認證。下半年開展物理、地理兩個專業認證,加強教師教育綜合改革,特別加強師范生藝體教育,增加一年的體育和藝術專項課程,構建藝體教育課程群,引領服務地方基礎教育發展。
五是強化人才培養體系建設,召開玉溪師范學院高等職業技術學院院務管理委員會第一次工作會議,探索校校、校政、校企多方合作,主動服務玉溪基礎教育,構建“中高”貫通的玉溪應用型人才培養體系,進一步加強云南省第二批應用示范學校建設,及時修訂人才培養方案。對標專業認證標準和國家課程標準,加強對地方產業行業人才需求調研,對接需求設計培養目標,對接行業崗位需求設計畢業要求,修訂完成現有在校學生的50個本科專業2021版人才培養方案,強化學生實踐能力培養,促進學生全面發展,創新人才培養模式,提升應用型人才培養的質量,確保學校人才培養與地方經濟社會發展需求同步,優化學科專業結構。制定《玉溪師范學院“十四五”學科專業建設規劃》,針對玉溪打造“兩區一高地”發展定位,實行專業分類建設,推動專業的升級改造,建設與玉溪產業發展對接、特色鮮明的3-5個紅塔應用示范專業。進行專業調整,停招教育技術學、電子信息工程、國際經濟與貿易3個適應性差的專業,老年學專業已獲設立,今年暫不招生,努力提升科研能力。截至6月4日,申報國家級項目71項(其中國家自然科學項目49項,國家社會科學基金項目22項),申報省部級項目52項(其中省高校聯合專項29項,教育部人文社科項目23項)。推進校級科技創新團隊建設,整合現有人才團隊,已經建立10個多學科交叉、跨學院、跨專業的省高校科研團隊,加大科研經費投入,加大科研經費投入,省教育廳初審、教育部審核通過2020年度科技、社科統計年度報表,促進科技成果轉化,掛牌成立“玉溪師范學院科技成果轉化中心”,制訂實施《玉溪師范學院科技成果轉化管理辦法》《玉溪師范學院橫向科研項目管理辦法》等文件;2021年5月完成優化學校人才團隊、科研平臺優勢資源,圍繞玉溪“三湖”保護、鋰礦開發、創新型城市建設等領域構建跨學科、跨學院科研團隊3個。2021年5月,整合現有專利、知識產權資源,加強與省市科技成果轉化機構聯動,促進專利成果轉化。
六是加強工作的統籌謀劃,以申請碩士學位授權單位為目標導向,科學制定“十四五”師資建設隊伍專項規劃,加大人才引進力度。修訂《玉溪師范學院博士引進辦法》,充分發揮地域區位優勢,提升引進人才待遇,增強對優秀博士人才的吸引力。加強校內引進人才獎勵力度,調動引進博士人才的積極性。召開年度人才工作會,制定2021年公開招聘計劃,與二級學院簽訂博士引進任務書,督促在職攻讀博士教師按時畢業,根據《事業單位領導人員管理暫行規定》有關規定,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》相關要求,將教師中心、學生中心、課程中心三個中心專職副主任職務作出調整,不再兼任所在單位的副處長,集中精力抓好三個中心的工作,建立三個中心的協調運作機制,加強工作的聯動性,由人事處牽頭組織召開“三個中心”會議,集中研究“三個中心“績效方案,集中研究學分制改革遇到的困難和問題,形成工作機制,定期組織召開工作會議進行推進。
七是在第7次黨委會上再次專題學習《玉溪師范學院黨委會議事規則》,嚴格執行黨委會議事規則和決策程序,認真落實黨委主要領導末位表態制度,進一步提高黨委會決策的規范化、科學化、民主化水平,邀請文秘專家云南省人民政府辦公廳辦文處同志面向全校科級以上干部開展公文辦理基礎知識專題講座,堅持黨委會人工記錄與錄音記錄雙記錄,并于會后進行認真整理,全面紀實會議過程。
八是于5月11日召開意識形態工作領導小組會,加強對意識形態工作的統籌安排,嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,完善《玉溪師范學院意識形態工作責任制實施細則》,健全《玉溪師范學院校級領導履行意識形態工作責任聯系制度》,全面壓實學校黨委書記(二級黨委書記)第一責任,校長(二級學院院長)重要責任,各級黨委分管領導直接責任,各級黨委領導班子其他成員領導責任,實行黨委會每學期專題研究意識形態工作制度,細化“1+X”意識形態工作責任清單,壓緊壓實各級黨委責任。嚴格落實定期研判意識形態領域情況制度,3月23日召開第一季度意識形態領域情況分析研判會,及時排查梳理學校意識形態領域的風險挑戰,召開黨建工作會,把意識形態工作責任落實情況納入學校各級黨委領導班子成員民主生活會和年度述職報告,納入二級黨組織年度綜合考核、干部職工考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議工作,納入巡察工作,進一步完善網絡意識形態工作機制,調整玉溪師范學院網絡與信息安全領導小組,制定《玉溪師范學院黨委網絡意識形態責任制實施細則》,明確網絡意識形態工作“包”“保”責任,開展意識形態陣地信息化管理措施專題培訓,強化網絡意識形態管理,制定《玉溪師范學院新媒體平臺管理辦法》,強化學校網站、微信公眾號等新媒體的管理,實行《玉溪師范學院自媒體自律公約》承諾制,加大對師生使用自媒體的教育管理。印發《玉溪師范學院新媒體平臺管理辦法》,強化學校網站、微信公眾號等新媒體的管理。
九是持續落實《玉溪師范學院校園網新聞信息管理辦法》,開展學校網站信息自查自糾工作,按照“誰主管、誰負責;誰運營、誰負責”的原則,強化學校網站常態化管理,2021年1月14日召開網絡宣傳陣地整改專題會議,壓實各級黨委網絡信息安全責任,組織全面排查網絡內容安全隱患,共清理出32個網站中的77條數據,即刻進行清理、整改。召開網絡平臺(賬號)專項整治工作會,摸清學校各類型網絡平臺(賬號)建設使用管理底數,提升學校管網治網水平,“每季度提醒、每半年審查并通報”的網站管理制度,2021年3月開展校內在用54個網站更新情況統計,對超過180天未更新網站,已通知涉及部門限期整改,確保學校各級網站信息更新常態化,印發《玉溪師范學院輿情應急處置預案》,落實《玉溪師范學院網絡與信息安全突發事件應急預案》,完善網絡信息和安全工作聯動機制,提高應急響應能力和及時處置網絡意識形態風險能力,組織第一批次1600余名師生參觀云南省智慧城市網絡空間安全重點實驗室,嚴格落實《玉溪師范學院加強哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇管理辦法》《玉溪師范學院學生社團建設管理實施細則》,實行“一會一報”制,
(二)關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面
十是修訂完善學校黨委和黨委班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單,1+X黨風廉政建設責任清單,將重要關口部門納入責任清單管理。召開全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作會議,安排落實全面從嚴治黨年度任務。黨委書記牽頭制定《玉溪師范學院黨委班子2021年全面從嚴治黨責任清單》《玉溪師范學院2021年全面從嚴治黨任務安排》,主持起草《玉溪師范學院黨委班子成員報告“一崗雙責”情況的規定》《玉溪師范學院黨委書記和紀委書記與二級黨委書記談心談話規定》《玉溪師范學院黨委巡聽二級學院會議規定》。修訂完善資產、財務、后服相關管理制度。制定實施《玉溪師范學院采購管理辦法(暫行)》《玉溪師范學院固定資產管理暫行辦法(2021版)》《玉溪師范學院會議費管理辦法》《玉溪師范學院培訓費管理辦法》等相關制度。
十一是將班子成員對分管領域風險點的研判排查納入黨風廉政責任制,對審核把關不嚴出現問題的,嚴格追責,制定實施《玉溪師范學院黨委班子成員報告“一崗雙責”情況的規定》,進一步推動學校黨委班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責。按照紀委“三轉”要求,進一步清理退出相關議事協調機構,進一步聚焦主責主業,加強監督執紀問責,配齊紀檢干部隊伍,解決紀檢干部職級待遇。全面落實黨委主體責任,加強對巡察工作的領導,召開黨委會、書記專題會、巡察工作領導小組會,傳達學習習近平總書記和黨中央關于巡視工作的部署要求,專題聽取第五輪巡察情況報告,研究制定《玉溪師范學院2021年巡察工作實施方案》《玉溪師范學院黨委巡察工作流程》《玉溪師范學院黨委巡察工作實施辦法》等,加強巡察隊伍建設,做好巡察隊伍業務培訓,采取個人自學與專題輔導的方式,召開巡察隊伍業務培訓會并開展業務測試,堅持問題導向,對第五輪三家被巡察黨委發現的問題認真梳理、排查,找準問題改、扭住問題干、緊盯問題抓,提高識別問題的精準度。
十二是強化日常監督,采取“同志式”談心談話、約談提醒、“辦事式”“體驗式”面詢等多種監督方式,推動紀檢監督與巡視巡察監督、審計監督、信訪監督、社會監督的有效銜接,形成監督合力。制作專用日常監督談話記錄本,強化學校黨委班子成員對分管單位和聯系學院的談話、提醒、監督。完成4月份黨風政風監督和數據采集并及時向上級紀委報送。推動事前監督,制定“審閱制度”,加強對校長辦公會、黨委會上會議題的事前審閱監督。抽調審計、資產管理、巡察人員組成專項工作組,對巡視組移交問題進行分析、排查。4月27日—29日按照年度工作計劃,對“五一”、端午節日紀律作風進行監督檢查。積極配合第四監督檢查組對學院、重點部門進行節日“四風”監督檢查,嚴格落實《云南省強化“一把手”監督管理辦法》,對黨委班子成員履行“一崗雙責”責任清單進行派單,督促落實對部門“一把手”的監督。對4月份上校長辦公會、黨委會的議題進行事前審閱,強化對黨委會、校長辦公會中涉及工程領域、資金用途等問題的分析研判,并在會上提出工作意見。兩次邀請市紀委專業人員對案件卷宗管理工作進行指導,促進立卷歸檔工作。組織紀檢干部參加云南省黨風政風監督工作業務培訓,提高業務水平。進一步加大對監督執紀問責情況的通報力度,5月27日紀委書記利用學校“萬名黨員進黨校”專題培訓班,對2016年以來省委兩輪巡視反饋問題,校紀委查處的案件逐一進行通報,分析問題產生的原因,提出工作要求,全面開展“用身邊的事教育身邊的人”黨員警示教育活動。組織中層干部到玉溪市委黨校警示教育基地開展警示教育,紀委書記結合黨史學習教育活動,為全校教職工黨員講授“筑牢道德底線,守住紀律紅線”專題黨課。
十三是強化國有資產管理,5月20日黨委會議審議通過《玉溪師范學院固定資產管理暫行辦法(2021版)》,進一步加強國有資產管理,確保國有資產不流失。同時,進一步完善固定資產管理信息系統,做到“賬賬相符,賬實相符”。
十四是嚴肅財經紀律,嚴格監督審核,對現有財務管理、賬務報銷制度體系進行查遺補缺,修訂完善《玉溪師范學院財務報銷細則》《財務處內部會計稽核制度》,研究制定《玉溪師范學院會議費管理辦法》《玉溪師范學院培訓費管理辦法》,進一步規范校內會議、培訓管理。
十五是完成“違規超標準、同城接待和無公函報銷接待費”的核實清退,學校辦公室、學生處、后勤服務中心、對外合作交流處4個職能部門分別提交《關于違規公務接待問題的專題報告》,分別對問題產生的原因進行深入剖析,提出整改措施,學校辦公室根據相關規定牽頭制定會議費、培訓費等管理辦法并按程序報批,對學校相關職能部門以和責任人進行集體約談提醒。
(三)關于落實新時代黨的組織路線方面
十六是通過黨委中心組理論學習、黨委會專題學習等形式,深入學習“一崗雙責”相關會議文件精神,強化班子成員履行“一崗雙責”的政治自覺和責任擔當,召開2021年度黨建工作會議,就學校黨建、意識形態、黨風廉政建設工作進行研究謀劃和統籌部署,制定《玉溪師范學院2021年基層黨建工作實施方案》《玉溪師范學院2021年度基層黨建工作重點項目清單》,明確2021年度學校基層黨建工作重點項目工作目標、工作措施和責任單位。制定《玉溪師范學院2021年度黨委班子成員抓基層黨建工作責任清單》《玉溪師范學院2021年度二級學院黨委書記抓基層黨建工作責任清單》《玉溪師范學院2021年度機關黨委書記抓基層黨建工作責任清單》,明確任務分工和責任分解,凝聚抓黨建工作思想共識,建立黨委班子成員對聯系學院黨委會議、黨政聯席會議巡聽制度,制定《玉溪師范學院黨委班子成員聯系和服務師生工作制度》,促進班子成員加強對分管聯系單位干部教育管理,強化分管領域制度建設,嚴格重點領域和關鍵環節監督,加強院系黨組織建設,強化黨規黨紀培訓。制定《玉溪師范學院基層黨組織發展黨員工作責任制及責任追究暫行規定》,召開2021年度發展黨員工作專題會,進一步規范黨員發展工作,開展基層黨建問題專項整改。對省委巡視組指出的和黨委書記抓基層黨建述職評議反饋的音樂學院黨委、體育學院黨委、外國語學院黨委、美術學院黨委、馬克思主義學院黨委、機關黨委一支部、機關黨委十支部等黨組織負責人進行提醒談話,督促做好整改,落實“三會一課”制度。
十七是加強干部學習培訓,選調22人次參加省委組織部或省委教育工委組織的科級以上領導干部思想政治及業務知識等內容的培訓學習,組織130名中層領導干部和92名科級干部參加校內“萬名黨員進黨校”及干部輪訓學習,圍繞《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、黨的十九屆五中全會精神、普通高等學校院(系)黨委會議和黨政聯席會議議事規則等4個內容進行專題學習。積極推進中層正職干部和廳級干部在線學習工作,嚴格落實領導干部談心談話、領導干部外出報備制度、生病住院產假等請假銷假制度以及專題民主生活會“四必談”等制度,進一步加強領導干部日常管理,組織開展領導干部社會兼職專項清理工作。
十八是制定《玉溪師范學院2021年度機關黨委書記抓基層黨建工作責任清單》,嚴格落實黨委書記在機關黨建第一責任人責任,督促班子成員履行抓基層黨建工作“一崗雙責”,按照崗位職責和分工抓好分管工作,設機關黨委辦公室,編制2人,進一步加強與學校辦公室人力、物力資源的協調,充分調動、整合學校辦公室資源,更好開展機關黨委工作,強化政治引領,制定《玉溪師范學院機關黨委會議議事規則》,建立黨支部“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話精神,及時傳達學校黨委重點工作。召開機關黨委2021年黨建工作會,下發了《機關黨委支部書記抓基層黨建工作責任清單》,實行機關黨委書記和其他委員定期、不定期深入支部走訪調研制度,加強對支部工作的指導、檢查和督促,認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,對機關黨委下轄相關部門的黨支部進行優化調整。
十九是建立黨組織書記工作例會制度,制定《玉溪師范學院二級黨組織書記工作例會制度(試行)》《玉溪師范學院二級黨委黨支部書記工作例會制度(試行)》,定期與二級黨組織書記、師生黨支部書記研究黨建工作,全面開展學校基層黨建工作調研,傳導責任壓力,督促工作落實,完成對二級學院《黨委會會議議事規則》和《黨政聯席會議議事規則》、“三重一大”等重點制度梳理,組織對關鍵性細節進行重點摘錄并進行再學習,2021年4月中旬對二級學院《黨委會會議議事規則》和《黨政聯席會議議事規則》執行情況進行專項檢查,對執行情況存在問題進行通報,確保相關議事決策要求落實到位。。
二十是組織開展干部隊伍建設綜合調研工作,完成二級學院和中層實職領導干部“領導班子運行情況和班子成員履職盡責情況”調研,在調研中同時對“一上兩下”干部進行了意見征求。制定出臺《玉溪師范學院中層領導班子和領導干部考核工作實施辦法》。
二十一是加大年輕干部發現儲備力度,已完成走訪調研工作,及時更新優秀年輕干部人選信息庫;嚴格執行新修訂的《玉溪師范學院科級干部選拔任用工作細則》,繼續推行新入職年輕干部輪崗鍛煉制度,加大年輕干部培養力度。嚴格執行新修訂的《玉溪師范學院外派干部管理辦法》,按照省委教育工委組織部相關文件要求,選派2名優秀年輕干部分別到玉溪市教育體育局和省外對口學校跟班學習;選派由科級、處級領導干部,具有博士學歷學位的13名教師組成工作隊,下派開展鄉村振興工作,以幫助年輕干部不斷提升“七種能力”,壯大符合新時代要求的干部隊伍,制定“十四五”師資隊伍建設專項規劃,修訂《玉溪師范學院博士引進辦法》,召開2021年人才工作會,積極推進高層次人才引進工作,結合學科分布、專業建設需要,加大重點建設學科博士引進的宣傳、引入工作。以美術等學科為重點,加強教師隊伍建設。
(四)關于審計監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題方面
二十二是將上輪巡視整改未整改到位的問題納入此次巡視整改范圍,一體部署,一體推進,一體整改。嚴格落實《新時代高校教師職業行為十項準則》,面向全校教職工開展了專項清理。認真貫徹落實中央和省委《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,制定《玉溪師范學院關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案》,落實好鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果常態化的5項制度15條具體措施,推動主題教育成果落在實處,把上一輪省委巡視中尚未整改到位的反饋事項、“不忘初心、牢記使命”主題教育整改不到位的事項納入本輪巡視整改內容一并整改,堅持動真碰硬、真改實改,做到徹底整改、全面整改。
三、下步打算
玉溪師范學院黨委將進一步提高思想認識,強化責任擔當,加大整改力度,不斷鞏固和深化整改成果。
一是持之以恒提高思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,系統學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述以及考察云南重要講話精神。把學習新思想新觀點新論斷與學校實際結合起來,做到學習跟進、認識跟進、行動跟進,不斷提高思想認識,持續推進巡視整改。
二是持之以恒加強政治建設。加強黨委對學校工作的全面領導,把黨的政治建設擺在首位,推動學校各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
三是持之以恒推進整改落實。對已經整改到位的問題,適時開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對已經整改取得階段性成效但須長期堅持的,持續跟蹤督辦,確保問題整改見底見效。
四是持之以恒抓好長效機制建設。注重建章立制,構建內控制度體系,強化制度執行,從源頭上鏟除問題滋生的土壤,達到標本兼治的效果,縱深推進全面從嚴治黨。
五是持之以恒轉化發展動能。聚焦學校重點工作,以整改促發展,以發展固整改,不斷開拓學校高質量發展新局面,為加快一流地方應用型大學建設提供堅強政治保證,以優異的成績慶祝中國共產黨成立100周年!
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0877-2052921;地址:玉溪市鳳凰路134號玉溪師范學院辦公室;電子郵箱:zhangruidyb@yxnu.edu.cn。
中共玉溪師范學院委員會
2021年9月18日