根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年11月23日至2021年1月5日，省委第九巡視組對云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡視。2021年3月5日，省委巡視組向云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署的重要實(shí)踐，作為落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度體系的實(shí)際行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感，全面統(tǒng)籌抓好巡視整改，切實(shí)把巡視反饋意見和整改建議落實(shí)落細(xì)，確保取得整改實(shí)效。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)提高政治站位。集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，巡視反饋后，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，以及省委書記阮成發(fā)在聽取十屆省委第十二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委巡視反饋意見和整改要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位。巡視整改期間，集團(tuán)黨委結(jié)合工作進(jìn)展實(shí)際，先后通過黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題民主生活會(huì)和“一對一”談心談話等形式，持續(xù)統(tǒng)一思想、凝聚共識。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。集團(tuán)黨委統(tǒng)籌部署、認(rèn)真研究制定了《整改落實(shí)巡視反饋意見總體方案》，成立了以黨委書記、董事長為組長，總裁、黨委副書記、副董事長為常務(wù)副組長，班子其他成員為副組長，各部門、公司主要負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署，為推進(jìn)整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
（三）細(xì)化任務(wù)分解，切實(shí)落細(xì)整改措施。集團(tuán)黨委認(rèn)真對照巡視反饋意見指出問題，逐項(xiàng)逐條細(xì)化梳理，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限等，細(xì)化任務(wù)分解、層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起“黨委書記統(tǒng)攬全局抓整改、班子成員各負(fù)其責(zé)抓整改、責(zé)任部門（公司）集中精力抓整改、集團(tuán)上下凝聚合力抓整改”的工作機(jī)制，確保整改落實(shí)全覆蓋、無死角、零遺漏。
（四）強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。集團(tuán)黨委建立定期分析督查工作機(jī)制，定期跟蹤整改工作進(jìn)展、建立整改工作臺賬、逐一對賬銷號，加強(qiáng)督查督辦和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力督促各責(zé)任主體迅速行動(dòng)、全力以赴，不折不扣抓好整改落實(shí)。集團(tuán)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室嚴(yán)格按照整改臺賬和時(shí)限，倒排“工期”、掛圖作戰(zhàn)；實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)銷號；成立專項(xiàng)工作檢查組，對集團(tuán)各部門和所屬公司開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查12項(xiàng)，對整改不到位的堅(jiān)決要求“回爐”補(bǔ)課，對整改不力、應(yīng)付了事的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
二、巡視整改情況
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求方面
一是完善執(zhí)行《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)細(xì)則》和《2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，突出學(xué)習(xí)主題，深入開展研討，今年以來，集團(tuán)黨委已有計(jì)劃、有專題地開展集中學(xué)習(xí)4次，11人進(jìn)行了交流發(fā)言。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新系列重要講話精神等，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，研究貫徹落實(shí)措施，明確工作要求。制定《云南金控集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神主要工作任務(wù)分工方案》，明確7個(gè)方面21項(xiàng)具體工作任務(wù)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)的督查督辦和跟蹤問效，確保習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神在集團(tuán)落地落實(shí)。圍繞“習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神”開展專題培訓(xùn)，組織集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)研討。
二是基本完成有關(guān)省級部門所持金融資源整合劃轉(zhuǎn)，積極謀求多種方式推進(jìn)省屬企業(yè)金融資源整合，向上級主管部門提出加快推進(jìn)省屬金融資源整合的意見建議。完成集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃編制，進(jìn)一步厘清集團(tuán)獲取銀行、證券、信托、保險(xiǎn)等核心金融牌照的目標(biāo)方向、實(shí)施路徑和工作步驟。加快推進(jìn)省屬金融資源整合，強(qiáng)化內(nèi)控和經(jīng)營管理能力水平，逐步做大集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模，夯實(shí)集團(tuán)爭取金融控股機(jī)構(gòu)股東資質(zhì)的工作基礎(chǔ)，全力爭取至少實(shí)質(zhì)控制2個(gè)核心金融牌照。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握同類企業(yè)金控牌照申請情況和有益經(jīng)驗(yàn)，開展模擬填報(bào)工作，對標(biāo)對表找差距、補(bǔ)短板，為集團(tuán)申請金控牌照做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。圍繞我省打造“世界一流綠色三張牌”和建設(shè)“數(shù)字云南”等重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和運(yùn)營，云南肉牛產(chǎn)業(yè)基金已完成首期出資，并在中基協(xié)完成備案。發(fā)起設(shè)立金創(chuàng)綠色能源基金，投資曲靖有關(guān)項(xiàng)目，支持我省“綠色能源”產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與組建云南省煤炭交易（儲配）中心，支持我省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；研究起草《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》，擬與相關(guān)企業(yè)共同組建云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力我省“數(shù)字云南”建設(shè)。
三是修訂完善集團(tuán)“三重一大”決策制度，進(jìn)一步明確決策機(jī)構(gòu)，量化有關(guān)投資決策、資產(chǎn)處置事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)。開展經(jīng)營管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)集團(tuán)《重大經(jīng)營事項(xiàng)審批與備案管理辦法（試行）》等經(jīng)營管理制度的貫徹執(zhí)行。修訂印發(fā)集團(tuán)《所屬控股公司重大經(jīng)營事項(xiàng)權(quán)利（負(fù)面）清單（2021年度）》，明確集團(tuán)和所屬公司職責(zé)權(quán)限，建立健全常態(tài)化運(yùn)營監(jiān)測分析機(jī)制，并將制度執(zhí)行情況納入年終考核，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和集團(tuán)化管控。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，向上級主管部門提出加強(qiáng)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)建設(shè)的工作建議。
四是修訂完善集團(tuán)《集團(tuán)“三重一大”決策制度》《黨委會(huì)議事規(guī)則》等，研究出臺《集團(tuán)黨委前置研究討論事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步理順集團(tuán)各層級決策機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和權(quán)限范圍。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)三會(huì)召開流程的通知》，通過信息化手段等規(guī)范集團(tuán)“三會(huì)”議事決策程序，確保緊密銜接、科學(xué)高效。督促指導(dǎo)所屬公司修訂完善“三重一大”決策制度和黨委會(huì)（支委會(huì)）、董事會(huì)和經(jīng)理層議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)所屬公司各層級法人治理結(jié)構(gòu)和議事決策制度體系。修訂《集團(tuán)內(nèi)控制度體系管理制度（試行）》，明確制度級別界定標(biāo)準(zhǔn)，按“從高從嚴(yán)”原則對現(xiàn)有制度重新分類、定級，巡視整改期間，全集團(tuán)共修訂相關(guān)制度90項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善集團(tuán)和各所屬公司內(nèi)控管理制度體系。全面強(qiáng)化所屬公司財(cái)務(wù)管控力度，按“一企一策”要求有針對性地制定完善所屬公司《呆壞賬核銷管理辦法》和《應(yīng)收賬款管理辦法》。優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)投委會(huì)、風(fēng)委會(huì)專家評委結(jié)構(gòu)和內(nèi)部人員構(gòu)成，突出各專委會(huì)參謀咨詢和輔助決策職能作用。完善《所屬公司權(quán)責(zé)清單》內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化所屬公司管控力度。
五是堅(jiān)持黨管意識形態(tài)工作，集團(tuán)黨委及各所屬公司黨組織結(jié)合自身實(shí)際，建立了相應(yīng)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確了工作機(jī)構(gòu)。集團(tuán)黨委與集團(tuán)各所屬公司、部門簽訂《集團(tuán)2021年度意識形態(tài)工作責(zé)任書》，明確工作重點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際制定《集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制考核實(shí)施辦法》《集團(tuán)黨委意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判工作實(shí)施細(xì)則》等制度，建立意識形態(tài)工作與黨建、業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)同檢查同考核的長效機(jī)制，落實(shí)季度分析研判、半年報(bào)告、年度通報(bào)的意識形態(tài)工作機(jī)制。把意識形態(tài)工作列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織專題輔導(dǎo)和集中研討，開展意識形態(tài)警示教育，豐富學(xué)習(xí)教育形式。及時(shí)對集團(tuán)和各所屬公司官網(wǎng)、微信公眾號等平臺信息開展全面清理檢查并堅(jiān)持定期信息核查工作，確保信息合規(guī)合法。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)新聞信息宣傳管理制度》《集團(tuán)輿情管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳和輿情管理，優(yōu)化信息稿件報(bào)送、審核、簽發(fā)流程。堅(jiān)持黨建帶群建，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作，啟動(dòng)集團(tuán)企業(yè)文化墻建設(shè)，營造積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的企業(yè)文化氛圍。結(jié)合慶祝建黨100周年系列活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育，出臺專題活動(dòng)方案，組織開展“兩優(yōu)一先”推薦評選表彰，樹立正面典型，堅(jiān)持用身邊人身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員干部；組織開展“書香金控”讀書分享、“紅土地之歌”演講比賽、合唱與歌舞表演等豐富多彩的文體活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部員工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
六是研究制定《集團(tuán)問責(zé)工作管理辦法（試行）》，督促指導(dǎo)所屬公司出臺相應(yīng)問責(zé)制度，建立健全集團(tuán)追責(zé)問責(zé)的長效性、制度化工作機(jī)制。推進(jìn)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，出臺集團(tuán)《風(fēng)險(xiǎn)隔離管理辦法》和《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，持續(xù)提升集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)借出款項(xiàng)管理辦法》，規(guī)范集團(tuán)借款管理；督促指導(dǎo)所屬公司出臺《委托貸款管理辦法（試行）》《借出款項(xiàng)管理辦法》，強(qiáng)化所屬公司委托貸款和借出款項(xiàng)管理。督促指導(dǎo)省融資擔(dān)保公司完善13項(xiàng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，抓好代償清收。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》，研究制訂《集團(tuán)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》。
七是駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組全面改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，大幅壓縮發(fā)送書面建議數(shù)量，改為面對面談心談話、工作提醒、工作通報(bào)等方式實(shí)施全方位、近距離的監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)案件查辦處置情況，深化以案促改、以案警醒作用。深入集團(tuán)7個(gè)部門和3家子公司進(jìn)行調(diào)研，全面摸清、掌握集團(tuán)政治生態(tài)，督促指導(dǎo)整改落實(shí)省委巡視、審計(jì)和省紀(jì)委省監(jiān)委調(diào)研反饋問題，對集團(tuán)推進(jìn)巡視、審計(jì)、省紀(jì)委調(diào)研反饋問題整改進(jìn)展情況提出36條意見，起底了集團(tuán)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部履行職責(zé)存在的6方面20條問題，收集到了對紀(jì)檢組工作的意見和建議22條，推動(dòng)各部門各公司找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，按時(shí)按質(zhì)將存在問題整改落實(shí)到位。制定了《關(guān)于開展集團(tuán)各層級紀(jì)檢干部“輪訓(xùn)”工作方案》，整合集團(tuán)紀(jì)檢資源，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，提高監(jiān)督能力，形成監(jiān)督合力。修改完善駐金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組《履行監(jiān)督職責(zé)辦法（試行）》《特邀監(jiān)督員工作辦法（試行）》，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督流程，提升監(jiān)督質(zhì)效。強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的監(jiān)督，把貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于意識形態(tài)決策部署納入政治紀(jì)律和政治規(guī)矩監(jiān)督范圍，督促集團(tuán)黨委制定意識形態(tài)責(zé)任相關(guān)辦法，并提出3條修改意見。
八是堅(jiān)持建、調(diào)、教結(jié)合，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。新組長對組務(wù)會(huì)議、組長專題會(huì)等會(huì)議提出明確要求，修改完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范決策程序和會(huì)議制度。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，全面起底集團(tuán)存在的問題和困難。深入復(fù)盤駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組存在的問題，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，面對面教思路，教方法，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉提升全組干部發(fā)現(xiàn)問題的能力。提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年累計(jì)參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共9人次。制定紀(jì)檢業(yè)務(wù)“輪訓(xùn)”工作方案，擬邀請省紀(jì)委省監(jiān)委專家到集團(tuán)開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)講座，全面提升各層級紀(jì)檢人員履職能力。
九是駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化與集團(tuán)黨委、經(jīng)營班子和相關(guān)責(zé)任部門的溝通，了解集團(tuán)向財(cái)政廳上報(bào)《關(guān)于集團(tuán)進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)報(bào)告》《關(guān)于建議增補(bǔ)董事會(huì)成員的請示》和《關(guān)于設(shè)立監(jiān)事會(huì)的請示》的情況，適時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)展。新任的組長沒有兼任集團(tuán)董事。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則，組織開展專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)各所屬公司修訂完善《差旅費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范出差審批和差旅費(fèi)報(bào)銷管理。印發(fā)《關(guān)于牢固樹立“過緊日子”思想的通知》，增強(qiáng)節(jié)約意識，持續(xù)壓縮開支、節(jié)約成本。督促所屬公司全面清退違反規(guī)定或超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的差旅費(fèi)。制定出臺《集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，督促所屬公司出臺相應(yīng)管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。對集團(tuán)和各所屬公司餐費(fèi)報(bào)銷組織開展專項(xiàng)核查，并對違規(guī)報(bào)銷的餐費(fèi)予以清退。
十是組織開展所屬公司執(zhí)行集團(tuán)經(jīng)營管理相關(guān)制度情況專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)所屬公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《所屬公司“三會(huì)”參會(huì)意見管理辦法》和《所屬控股公司重大經(jīng)營事項(xiàng)審批與備案管理辦法》，持續(xù)加大對所屬公司全流程運(yùn)營管控力度。督促指導(dǎo)省融資擔(dān)保公司修訂完善《公司“三重一大”決策管理制度實(shí)施辦法》《“三重一大”決策事項(xiàng)清單》，黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)《議事規(guī)則》和《采購（招標(biāo)）管理辦法（試行）》，進(jìn)一步建立健全省融資擔(dān)保公司重大事項(xiàng)內(nèi)部決策程序。督促指導(dǎo)省融資擔(dān)保公司修訂完善《反擔(dān)保措施管理辦法》，進(jìn)一步明確相關(guān)業(yè)務(wù)抵質(zhì)押手續(xù)合規(guī)要求。組織開展省融資擔(dān)保公司直保在保項(xiàng)目和未結(jié)清委貸項(xiàng)目涉及抵質(zhì)押情況的專項(xiàng)檢查，全面排查公司抵質(zhì)押手續(xù)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)抵質(zhì)押措施管理。統(tǒng)籌強(qiáng)化集團(tuán)涉訴案件管理，對省融資擔(dān)保公司、產(chǎn)投公司訴訟案件情況開展專項(xiàng)檢查，督促完善涉訴案件存檔資料，規(guī)范反擔(dān)保措施管理。督促指導(dǎo)各所屬公司制定完善委托貸款、借出款項(xiàng)、應(yīng)收賬款等相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
十一是認(rèn)真組織開展“一對一”談心談話，集團(tuán)黨委書記、董事長與班子成員、班子成員與班子成員之間，互相開展談心談話，切實(shí)做到了談開、談通、談深、談透。組織召開巡視整改專題民主生活會(huì)，通過批評和自我批評，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，積極以普通黨員身份參加組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。修訂完善集團(tuán)《黨委會(huì)議事規(guī)則》，加強(qiáng)黨委會(huì)議題申請和議案材料嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)事前論證、會(huì)前溝通與合規(guī)性審查，對會(huì)前準(zhǔn)備不充分、溝通不到位，醞釀不成熟的議題，均不予上會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行“民主集中制”和“一把手”“末位表態(tài)制”，黨委班子成員充分發(fā)表意見，形成統(tǒng)一意見后再最終決策。嚴(yán)格按照“一事一議原則”，指定專人做好會(huì)議記錄和紀(jì)要，確保記錄完整、紀(jì)要規(guī)范。
十二是年初召開專題黨委會(huì)研究黨建工作并及時(shí)研究落實(shí)上級部署要求，今年以來，集團(tuán)黨委會(huì)研究基層黨建議題5個(gè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)議題3個(gè)、意識形態(tài)工作議題4個(gè)。研究制定《集團(tuán)黨委2021年黨建工作要點(diǎn)》，明確全年黨建工作重點(diǎn)。研究制定《集團(tuán)黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單》和《所屬黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，健全完善集團(tuán)黨建工作責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真組織開展書記抓基層黨建述職評議，對集團(tuán)全部10名基層黨組織書記履職情況進(jìn)行考核評議監(jiān)督。圍繞學(xué)習(xí)貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例、黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容，組織開展6期專題培訓(xùn)，覆蓋集團(tuán)全體黨員和黨務(wù)工作者，進(jìn)一步提升黨務(wù)工作能力水平。組織開展發(fā)展黨員工作情況專項(xiàng)檢查，結(jié)合省委巡視反饋的有關(guān)發(fā)展黨員問題，重點(diǎn)對到集團(tuán)工作前成為黨員發(fā)展對象、入黨積極分子的人員進(jìn)行系統(tǒng)排查，核實(shí)相關(guān)情況。針對發(fā)展黨員存在的問題，重新開展組織鑒定。
十三是制訂出臺《集團(tuán)中層管理人員選拔任用管理工作實(shí)施辦法》，督促各所屬公司制定出臺《中層管理人員選拔任用管理工作實(shí)施辦法》，全面細(xì)化明確中層管理人員選拔任用的分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)要求，并對延伸考察作出明確規(guī)定。堅(jiān)持立行立改，自2021年起，集團(tuán)黨委討論決定人事任免事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照投票表決規(guī)定執(zhí)行。高度重視會(huì)議記錄的規(guī)范化管理，進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)人事議題專項(xiàng)會(huì)議記錄，確保研究干部任免事項(xiàng)的會(huì)議記錄內(nèi)容規(guī)范、要素齊全。組織開展干部人事工作專題培訓(xùn)，重點(diǎn)提升集團(tuán)干部人事工作業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力水平。制定出臺《集團(tuán)人員招聘管理實(shí)施細(xì)則》，明確員工招錄工作的基本程序、基本資格條件和準(zhǔn)入規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了集團(tuán)招聘管理工作。加強(qiáng)對所屬公司招聘計(jì)劃及招聘方案的統(tǒng)籌指導(dǎo)和審核把關(guān)，督促所屬公司按照規(guī)范流程和要求開展招聘，確保工作中有章可循、有規(guī)可依，從源頭杜絕招錄員工各行其是問題。加大對應(yīng)聘者個(gè)人基本信息、人事檔案的背景調(diào)查審查力度，確保錄用人員的基本信息、工作履歷等資料的真實(shí)性、完整性。制定出臺《集團(tuán)干部人事檔案管理辦法（試行）》，健全規(guī)范集團(tuán)干部人事檔案管理工作。組織開展集團(tuán)所屬公司干部人事檔案管理工作專項(xiàng)檢查，督促各所屬公司制定干部人事檔案管理年度工作計(jì)劃。目前，已完成全體集團(tuán)中層管理人員人事檔案專審工作。下步將分批分步推進(jìn)集團(tuán)和所屬公司普通員工人事檔案審查工作，確保年內(nèi)全部完成。組織開展干部人事檔案工作專題培訓(xùn)，著力提升集團(tuán)干部人事檔案工作能力水平。
（四）關(guān)于審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題方面
十四是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況再次進(jìn)行系統(tǒng)梳理，研究制定了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改工作清單，明確后續(xù)整改的重點(diǎn)事項(xiàng)、工作責(zé)任和完成時(shí)限，并列為集團(tuán)督查督辦重點(diǎn)工作，定期檢查通報(bào)，確保審計(jì)后續(xù)整改落實(shí)到位。督促省融資擔(dān)保公司進(jìn)一步建立健全公司重大事項(xiàng)內(nèi)部決策程序，制定完善招投標(biāo)、呆壞賬核銷和委托貸款、借出款項(xiàng)、應(yīng)收賬款等相關(guān)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理制度辦法，全面強(qiáng)化經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算
集團(tuán)巡視整改工作雖然取得了初步成效，但仍然需要持續(xù)抓緊抓好落實(shí)。集團(tuán)黨委將認(rèn)真對照巡視反饋意見，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減，堅(jiān)決以“釘釘子”的精神抓好后續(xù)整改，不斷夯實(shí)鞏固整改成果。同時(shí)，以抓好巡視整改為契機(jī)，對巡視反饋問題進(jìn)一步拾遺補(bǔ)缺、舉一反三、觸類旁通，著力建立長效機(jī)制，切實(shí)修正偏差、改進(jìn)工作，以整改實(shí)際成效促進(jìn)金控集團(tuán)高質(zhì)量改革發(fā)展。
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，毫不松懈擔(dān)負(fù)巡視整改重大政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，始終擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，確保巡視整改一抓到底，決不虎頭蛇尾。集團(tuán)黨委將切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨委書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)整改具體責(zé)任，層層壓緊壓實(shí)巡視整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，一絲不茍地把整改工作抓實(shí)抓細(xì)。做實(shí)落細(xì)監(jiān)督責(zé)任，將巡視整改情況納入日常監(jiān)督，對責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)、堅(jiān)決追責(zé)，確保反饋問題改徹底、改到位。
（二）始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)用力抓好巡視整改后續(xù)工作。繼續(xù)緊盯巡視組反饋問題，確保問題不查清堅(jiān)決不放過、責(zé)任不追究堅(jiān)決不放過、整改不徹底堅(jiān)決不放過。對需要繼續(xù)整改的事項(xiàng)，扭住不放、寸步不讓；對整改完成的事項(xiàng)，做好跟蹤評估，及時(shí)開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)。對移交的信訪案件或問題線索，積極配合駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組工作，繼續(xù)加大力度梳理核查，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量改革發(fā)展。以巡視整改為契機(jī)，把抓好巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，與國家和我省“十四五規(guī)劃”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與落實(shí)我省“深化國企改革三年行動(dòng)方案”結(jié)合起來，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決履行好從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，以巡視整改實(shí)際成效促進(jìn)金控集團(tuán)高質(zhì)量改革發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0871—66031562；地址：昆明市人民西路277號；電子郵箱：1656203623@qq.com。
中共云南省國有金融資本控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2021年9月18日