“修改后的村規(guī)民約更加務(wù)實(shí)管用，也更人性化。同時(shí)，增加了倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容，既符合農(nóng)村實(shí)際情況，也規(guī)范了村干部的行為。”說起村規(guī)民約修訂前后的變化，石林縣鹿阜街道阿烏村村民紛紛點(diǎn)贊。
十二屆縣委巡察工作開展以來，石林縣四個(gè)巡察組以“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”等方式對(duì)全縣92個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展了“政治體檢”。巡察中，每次都會(huì)收到不少類似“因?yàn)椴辉苑N相應(yīng)作物，村里不給蓋章辦理小孩助學(xué)金手續(xù)”“因?yàn)樗M(fèi)糾紛，村小組長不給簽字辦理土地確權(quán)證”等問題的反映。為何此類問題多發(fā)頻發(fā)？經(jīng)過深入調(diào)查分析，巡察組發(fā)現(xiàn)，不少村的村規(guī)民約中都有“若違反某條規(guī)定，村級(jí)組織將不為該戶辦理任何手續(xù)”“本村規(guī)民約戶主簽字生效，如有不簽者，一律視為非本小組村民”等霸王條款，村干部以這些“土政策”“土規(guī)定”為依據(jù)，堂而皇之侵犯村民合法權(quán)益。
針對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的村規(guī)民約不規(guī)范問題，該縣相關(guān)部門高度重視，在全縣范圍內(nèi)集中對(duì)村（居）民自治章程和村規(guī)民約開展修訂，及時(shí)糾偏。與此同時(shí)，配套建立村規(guī)民約“紅黑榜”公示制度，將見義勇為、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、孝老愛親等正向激勵(lì)行為列入“紅榜”；濫辦酒席、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富等反向約束行為列入“黑榜”。每月由村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行小組將監(jiān)控視頻獲取、群眾舉報(bào)、巡村了解的情況及時(shí)匯總，對(duì)涉及村民進(jìn)行“紅榜”“黑榜”公示，對(duì)上“紅榜”的村民，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)連續(xù)出現(xiàn)在“黑榜”的村民，入戶約談、結(jié)對(duì)幫助，督促其提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想、限期改正。
“日前，十三屆縣委第一輪巡察進(jìn)駐8個(gè)村，沒有再收到反映應(yīng)為村民辦事但拒不為村民辦理相關(guān)手續(xù)的問題，但是還零星存在以罰代管等問題。我們將進(jìn)一步發(fā)揮巡察利劍作用，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)村干部處理村內(nèi)事務(wù)簡單粗暴、急功近利的不良習(xí)氣，讓村規(guī)民約‘約’出良好鄉(xiāng)風(fēng)，在基層社會(huì)治理中更好發(fā)力。”縣委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。（豈艷 || 責(zé)任編輯 王文錦）