駐省教育廳紀檢監察組:“三個三”筑牢“三不”反腐體制機制

發布時間:2021-02-09 09:41:37   來源:駐省教育廳紀檢監察組

全面從嚴治黨永遠在路上,駐省教育廳紀檢監察組針對監督監察對象涉及各級教育行政主管部門和各類學校管理人員,人數眾多,身份復雜,問題線索處置工作量大等實際情況,聚焦主業主責,加大監督執紀力度,創新審查調查機制,推行“三把關”“三見面”“三亮明”舉措,有效提升監督執紀執法質效,全力筑牢一體推進“三不”體制機制,持續正風肅紀反腐,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。2020年上半年重拳出擊,立案審查調查違紀違法案件8件8人,均為違反政治紀律和違反中央八項規定精神案件,達到了所有審查調查對象認錯悔過、違紀違法涉案款項全部追繳的目標,實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一,增強了“不敢腐”的震懾力、“不能腐”的約束力和“不想腐”的免疫力。

夯實基礎“三把關”,確保審查質量有保障。推行程序、證據、事實“三把關”舉措,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,夯實立案根基,從工作源頭和邏輯起點上破解制約審查調查質量的普遍性問題、常規性瑕疵和個別性差錯,確保審查調查工作優質高效。一是嚴把程序關。立案實行審查調查組集體討論把關,組務會集體研究決定,紀檢監察組長、省委教育工委、省教育廳黨組主要負責人審批制度,在工作起點和立案環節壓實全面從嚴治黨主體責任、監督責任和主辦責任,明確不立案標準,確保案件立得起、能處置、高質量。二是嚴把證據關。根據相關紀法條規,把立案的證據標準鎖定為具備收集到的入黨志愿書、任職審批表、任職和分工文件等證據材料,以及證實存在違紀違法事實和違紀違法行為由初核對象實施的各種證據材料。三是嚴把事實關。圍繞違紀違法的構成要件,把立案的條件界定為具備存在主觀故意或過錯、違紀違法事實和違紀違法行為由初核對象實施,以及需要追究違紀違法責任等事實。

直奔問題“三見面”,確保事實證據有支撐。推行立案決定、證據材料、思想認識“三見面”舉措,讓審查調查對象直面被立案審查調查的現實,確認其違紀違法事實,表明態度和認識,確保監督執紀執法工作透明公開、規范有序、優質高效。一是立案決定見面,彰顯執紀威嚴。突出監督執紀執法工作的程序性和儀式感,在向被審查調查人宣讀《立案決定書》時,辦案人員與被審查調查人同時站立,面對面宣讀決定和簽名認可,并告知其依規依紀依法享有的權利和應當履行的義務,讓其強烈感受到組織決定的權威和嚴肅。二是證據材料見面,提升證據效力。延伸談話詢問工作鏈,在審查調查對象表明對立案決定的態度后,迅速把談話工作置于鞏固初核階段的辦案成果上,把已經調取和收集的證據材料,出示給其辨認,并適時制作談話筆錄,解決物證與待證事實之間的關聯性問題。三是思想認識見面,化解心結矛盾。通過有理有據的紀法教育和環環緊扣的思想政治工作,讓當事人敞開心扉談認識。對比發生違紀違法行為時和被立案審查調查后的思想認識,使其發自內心認識到自己行為的違紀違法性質、主動自覺配合審查調查和心甘情愿地接受組織處分。

開誠布公“三亮明”,碰撞交融顯理性。推行組織態度、工作力度、執紀溫度“三亮明”舉措,碰撞交融顯理性,交心談心見真情,體現人文關懷,確保執紀質效。一是亮明組織態度,體現執紀權威。在談話中有針對性地組織審查調查對象學習黨紀條規和憲法法律相關內容,亮明對違紀違法行為“零容忍”的組織態度,以案釋紀、析案釋法、用案警示,結合發生在行業系統和身邊的違紀違法案例,深入開展嚴肅認真的紀法教育、情理紀法兼容的政治思想工作和醍醐灌頂的警示教育。二是亮明工作力度,體現擔當精神。亮明長期堅持“嚴”的主基調,以身體力行的擔當精神,讓審查調查對象受到黨性教育,深感“主動談清問題有出路,僥幸畏懼逃避是末路,干擾對抗抵賴是死路。”三是亮明執紀溫度,體現人文關懷。在談話中采取交心談心等方式亮明執紀溫度,關心其工作和生活等方面遇到的困難,激發其初心和使命,入情入理分析其違紀違法行為的危害和原因,面對面開展批評教育和指明出路。

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