省紀(jì)委省監(jiān)委駐省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組面對蔣兆崗、萬仁禮、羅敏等人對農(nóng)信社政治生態(tài)巨大破壞和農(nóng)信社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真領(lǐng)會中央、省委派駐改革要求，深刻汲取執(zhí)紀(jì)寬松軟的教訓(xùn)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，加大案件查辦力度，深化以案促改和制度建設(shè)，有效推動農(nóng)信社政治生態(tài)逐步修復(fù)。
把查辦案件作為最嚴(yán)厲最有效的監(jiān)督方式，形成“不敢腐”的震懾。派駐改革以來，駐省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組處置問題線索126件，立案76件，超過十八大到派駐改革前的立案總數(shù)（58件），目前已辦結(jié)46件，給予省聯(lián)社管理權(quán)限干部黨紀(jì)處分63人次，政務(wù)處分32人次，其中撤職以上重處分19人，對2名農(nóng)信社處級干部和2名職工采取留置措施，共挽回經(jīng)濟(jì)損失45586.67萬元。對涉嫌犯罪的8人問題線索移送當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行了立案。一是針對農(nóng)信社系統(tǒng)部分領(lǐng)導(dǎo)干部職工靠信貸資源謀私、搞利益輸送、給農(nóng)信社造成巨大損失的突出問題，把整治信貸領(lǐng)域亂象作為重中之重，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法發(fā)放貸款、利用借冒名貸款職務(wù)侵占、靠信貸資源謀取私利等“靠金融吃金融”問題。對信貸領(lǐng)域問題立案21件，給予省聯(lián)社管理權(quán)限干部黨紀(jì)處分17人次，政務(wù)處分10人次，其中撤職以上重處分9人，共換回經(jīng)濟(jì)損失21440.29萬元。重點(diǎn)查處了宣威市農(nóng)信社干部職工涉嫌嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法發(fā)放貸款問題，涉及內(nèi)部職工101人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4218萬元，目前公安機(jī)關(guān)已刑事拘留7人。二是針對農(nóng)信社系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止的問題，組織全省農(nóng)信社開展黨的十八大以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“小金庫”問題分年度大清理、大起底，已清退款項(xiàng)23823.35萬元，處理干部職工1049人。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理干部、職工共126人次，其中，第一種形態(tài)68人次，占54%；第二種形態(tài)41人次，占32.5%；第三種形態(tài)13人次，占10.3%；第四種形態(tài)4人次，占3.2%。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制度建設(shè)，扎緊織密“不能腐”的“籠子”。一是認(rèn)真開展省委兩次對省聯(lián)社巡視“回頭看”反饋問題整治，針對省委巡視組指出“農(nóng)信社信貸審批決策不嚴(yán)謹(jǐn)、憑領(lǐng)導(dǎo)意志放貸、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)凸顯”等問題，督促省聯(lián)社從完善信貸管理體制、厘清部門責(zé)任、理順業(yè)務(wù)流程著手，以信貸管理核心基本制度為突破口，修訂完善信貸領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)控、強(qiáng)化管理，對信貸授權(quán)管理、授信業(yè)務(wù)審查、審批工作規(guī)則等重點(diǎn)制度進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步健全審貸分離、科學(xué)授權(quán)機(jī)制，對信貸管理組織體系、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重構(gòu)，著力解決貸款“三查”流于形式、逆程序操作、審批決策不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，最大程度降低人情貸、關(guān)系貸、利益貸的發(fā)生。二是針對監(jiān)督檢查和案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、接待管理不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，督促省聯(lián)社查缺補(bǔ)漏，修訂完善制度辦法7個(gè)，對涉及差旅費(fèi)、公務(wù)接待、商務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)、津補(bǔ)貼、工會經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，明確剛性界限規(guī)定，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督。針對在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題和農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為中容易發(fā)生問題的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定《云南省農(nóng)村信用社從嚴(yán)從實(shí)管理各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職行為實(shí)施辦法》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部禁止性規(guī)定。針對農(nóng)信社干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)以及干部職工和家屬經(jīng)商辦企業(yè)與農(nóng)信社發(fā)生不正當(dāng)業(yè)務(wù)往來的問題，督促省聯(lián)社研究制定農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部職工經(jīng)商辦企業(yè)負(fù)面清單，防止各級干部職工利用信貸權(quán)力為家屬等特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。
加強(qiáng)黨紀(jì)國法和廉潔從業(yè)教育，不斷增強(qiáng)“不想腐”的自覺。駐省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組在著力構(gòu)建“不敢腐”的震懾、扎牢“不能腐”的籠子的同時(shí)，同步構(gòu)筑“不想腐”的堤壩。堅(jiān)持“一案件、一查處、一分析、一整改、一通報(bào)、一警示”，針對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)單位發(fā)出監(jiān)督建議書，剖析問題存在原因，及時(shí)在全省農(nóng)信社點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案件，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。制定印發(fā)黨性黨紀(jì)教育實(shí)施方案，督促各級農(nóng)信社黨組織通過學(xué)習(xí)典型案例、講授廉政黨課、到警示教育基地開展活動、觀看廉政影片、開展廉政家訪等形式開展黨紀(jì)國法教育，注重警示教育的針對性和震懾力，教育引導(dǎo)干部職工以案為鑒，時(shí)刻保持警醒和自覺自律，努力讓每一名黨員、職工知敬畏、守底線，從“不敢腐”內(nèi)化為“不想腐”的自覺。