昆明市西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把群眾急切關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域“辦證難”問題作為監(jiān)督“小切口”，突出政治監(jiān)督壓實(shí)政府和職能部門主體責(zé)任，撬動(dòng)監(jiān)督貫通融合的綜合效力，在1個(gè)多月內(nèi)，解決了20號(hào)片區(qū)（廣福城）項(xiàng)目“辦證難”問題，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
靶向發(fā)力，群眾所呼就是主攻方向
問題是工作的導(dǎo)向，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主攻方向。廣福城項(xiàng)目屬于西山區(qū)城中村20號(hào)片區(qū)改造項(xiàng)目，位于西山區(qū)前衛(wèi)街道辦事處擁護(hù)社區(qū)，由11個(gè)地塊組成。于2011年底開發(fā)，居民于2014年12月搬遷入住。由于種種原因，不動(dòng)產(chǎn)證遲遲無法辦理，居民“辦證難”成為亟待解決的問題。市紀(jì)委監(jiān)委把該問題列入“我為群眾辦實(shí)事”重要事項(xiàng)，堅(jiān)持一竿子插到底，探索建立“職能部門先行、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督跟進(jìn)、市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“辦證難”問題加強(qiáng)督辦。西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)屬地監(jiān)督專責(zé)，發(fā)揮貼近監(jiān)督作用，督促區(qū)政府加強(qiáng)牽頭和統(tǒng)籌作用探索出“證繳分離”工作辦法，為具備辦證條件群眾優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。廣福城項(xiàng)目商住地塊（除A6地塊）于7月30日完成整體首次登記（共計(jì)登記6000余套）。
系統(tǒng)施治，持續(xù)鞏固提升工作成果
西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終秉持“民心就是最大的政治”，將群眾“急難愁盼”問題作為切入點(diǎn)，打好監(jiān)督“組合拳”，讓群眾的事情有人管、利益有人護(hù)，時(shí)刻感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。
突出監(jiān)督的政治性，出“重拳”跟進(jìn)監(jiān)督壓實(shí)部門主體責(zé)任。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次組織市、區(qū)職能部門召開協(xié)調(diào)、推進(jìn)會(huì)，壓實(shí)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的落實(shí)，督促區(qū)政府按照“一樓一策”要求制定工作方案，對(duì)深入排查的7個(gè)問題審定17項(xiàng)整改任務(wù)，推動(dòng)問題化解。會(huì)上對(duì)職責(zé)邊界重合、審批互為前置、管轄空白點(diǎn)等問題，現(xiàn)場(chǎng)劃分責(zé)任，明確工作推進(jìn)時(shí)限。
突出監(jiān)督的全面性，出“長(zhǎng)拳”使派駐監(jiān)督形成工作合力。相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯廣福城A5待建學(xué)校地塊因消防驗(yàn)收未通過，無法進(jìn)行規(guī)劃核驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等問題，督促住建局履行“負(fù)責(zé)完善項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)資料、協(xié)調(diào)市住建局完成項(xiàng)目的消防驗(yàn)收”工作職責(zé)，利用暑假窗口期開展消防整改工作，同步開展不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作。
突出監(jiān)督的實(shí)效性，出“快拳”利用蹲點(diǎn)監(jiān)督壓實(shí)街道屬地責(zé)任。在“1+1+N”蹲點(diǎn)式監(jiān)督的基礎(chǔ)上，深化運(yùn)用“室組聯(lián)動(dòng)”“室街協(xié)作”監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察室與街道紀(jì)工委建立日調(diào)度監(jiān)督，每日梳理推進(jìn)情況及存在問題，會(huì)商研判下一工作日的工作重點(diǎn)和監(jiān)督要點(diǎn)。督促街道落實(shí)牽頭責(zé)任和屬地責(zé)任，加強(qiáng)與市、區(qū)自然資源、規(guī)劃局政策咨詢，落實(shí)“回改商”房屋相關(guān)手續(xù)的回復(fù)意見。目前，累計(jì)完成網(wǎng)簽147套。
以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效
借助市紀(jì)委監(jiān)委“我為群眾辦實(shí)事”形成的強(qiáng)大勢(shì)能，西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面上提升，推動(dòng)區(qū)內(nèi)上下貫通，職能部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組左右銜接，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制；督促街道及職能部門探索出了上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道服務(wù)、幫辦代辦等服務(wù)措施，高效推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作落實(shí)。下一步，西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)探索復(fù)制廣福城個(gè)案的成功經(jīng)驗(yàn)，從解決個(gè)案問題向解決共性問題拓展，形成常態(tài)化解決問題推動(dòng)的有效機(jī)制，督促全區(qū)摸清底數(shù)，一案一策，力爭(zhēng)做到以解決一個(gè)問題帶動(dòng)一類問題的解決，讓監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的重要作用在基層充分釋放出來。